2011年6月22日,伊拉克Mendin軍事基地,美軍士兵搬運美國國旗,準備離開該軍事基地。
最近,美國公布將在伊拉克全面撤軍。幾乎在同時,美軍又加緊了海灣地區(qū)的軍事部署,試圖在海灣地區(qū)建立一個更加緊密的、帶有軍事性質的同盟組織。國外媒體稱,美國正在打造“海灣版北約”。
在此之前,我們也聽到過許多類似的說法,比如“亞洲版北約”、“亞太版北約”,現(xiàn)在則又多了一個“海灣版北約”。前不久,美國開始把軍事力量部署到非洲,大家也許又多出一個疑問:將來還會不會有“非洲版北約”?從這一系列現(xiàn)象我們可以看出,美國似乎正在打造“多版本北約”。
美國為何積極打造“多版本北約”?
冷戰(zhàn)結束以來,北約充當了“管理世界”的工具,而且這個工具更多的是在使用軍事力量、戰(zhàn)爭手段來“管理”這個世界。由北約發(fā)動的科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭足以證明這一點。
有了這樣一個工具,美國為什么還要積極打造一個“多版本北約”?這就要從美國的霸權特性說起了。
美國的霸權建立在6塊基石之上,包括地緣、軍事、經(jīng)濟、金融、科技和軟實力。這6塊基石又分為兩類,其中經(jīng)濟、金融、軍事這3塊基石的動態(tài)性更加突出,也就是說這3塊基石的使用是強力性的,有立竿見影的效果。而地緣、科技、軟實力則處于一種相對穩(wěn)定的狀態(tài),效果也是常態(tài)化的。
而目前的狀況是,在美國霸權的這6塊基石當中,有兩塊出了問題,首先就是金融。自從美國進入金融危機以來,美元在世界范圍內(nèi)的貨幣霸權出現(xiàn)了萎縮。隨著全球化的金融危機和經(jīng)濟危機,美國經(jīng)濟的問題也逐漸凸顯出來,在美國經(jīng)濟當中,制造業(yè)所占的比重正在下降,也就是說,經(jīng)濟的這塊基石也出現(xiàn)了問題。
盡管目前只有兩塊基石出現(xiàn)了問題,但這兩塊基石都是動態(tài)性的、立竿見影的基石,因此美國目前掌握的可以迅速發(fā)生效益的管理手段就只剩軍事了。在這種情況下,美國要“管理世界”更多的只能依賴于軍事和戰(zhàn)爭的手段。
打造“多版本北約”的做法就在這樣一個背景下應運而生了。
美國人打仗有一個習慣,那就是“打群架”。進入二十世紀以來,美國參與的全部戰(zhàn)爭都是所謂的“聯(lián)盟戰(zhàn)爭”。也就是說,美國已經(jīng)不再跟別人“單挑”了。既然是“打群架,就得有一個“打群架”的組織和架構,冷戰(zhàn)時期形成的北約就是這樣一個組織和架構,F(xiàn)在,美國又在積極打造“亞洲版北約”、“亞太版北約”、“海灣版北約”,將來還可能打造“非洲版北約”。這也就表明,美國用戰(zhàn)爭和軍事手段來管理、控制、塑造世界的可能性越來越大。
“多版本北約”與北約的區(qū)別
北約最大的特點是在外界壓力之下,由若干個國家和地區(qū)采取一種所謂“自愿”的形式組成。而現(xiàn)在美國正在積極打造的“多版本北約”在形成的原動力上和“原版”北約有著巨大的差別,不管是在亞洲、亞太、海灣還是非洲,這種來自于外部的強力、壓力和威脅,客觀上講是不夠的。盡管,美國和一些國家也在打造輿論,宣揚外部威脅,但實際上,這些所謂的“威脅”和當年出現(xiàn)在歐洲的所謂“華約”的軍事威脅,遠遠不能相提并論。在這種情況下,形成“多版本北約”的原動力基本來自于美國,在美國的利益誘使和種種壓力之下,把一些不相干的國家和地區(qū)聚在一起,形成“多版本北約”,在這個過程當中,美國起到完全的主導作用。