以往,無(wú)論是涉嫌腐敗接受調(diào)查還是曝出性丑聞,意大利總理貝盧斯科尼這位歐洲政壇極富爭(zhēng)議的人物,仍能繼續(xù)掌權(quán)。但8日晚,這位叱咤意大利政壇近20年、三度出任總理的風(fēng)云人物則宣布將會(huì)辭職,而最終壓垮貝盧斯科尼政府的正是當(dāng)前愈演愈烈的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
今年暑期,一場(chǎng)肆虐歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延至意大利。身為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,意大利近年來(lái)一直面臨“高負(fù)債、低增長(zhǎng)”的窘境。危機(jī)當(dāng)頭,各界都希望政府能出臺(tái)有效措施,帶領(lǐng)意大利走出債務(wù)困境。伴隨著危機(jī)一步步逼近,貝盧斯科尼政府面臨的壓力越來(lái)越大,因處置不力受到的指責(zé)越來(lái)越多,加上貝盧斯科尼本人頻頻被媒體曝出負(fù)面新聞,要求其下臺(tái)的呼聲日漸高漲,這種不滿情緒甚至蔓延到了執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部。
近來(lái),意大利執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部接連有議員“倒戈”。就連貝盧斯科尼最重要的盟友博西8日也公開(kāi)表示,已要求貝盧斯科尼“讓賢”。博西領(lǐng)導(dǎo)的政黨“北方聯(lián)盟”目前是執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的第二大黨,如果失去他的支持,執(zhí)政聯(lián)盟也將土崩瓦解。
而直接觸發(fā)貝盧斯科尼辭職之舉的是意大利眾議院8日對(duì)2010年度政府財(cái)政報(bào)告進(jìn)行的表決。雖然報(bào)告得以通過(guò),但投票結(jié)果讓貝盧斯科尼看清自己大勢(shì)已去。
當(dāng)天,眾議院以308票贊成、1票棄權(quán)的結(jié)果通過(guò)了這份財(cái)政報(bào)告。意大利眾議院共設(shè)有630個(gè)席位,需要316票才能保證貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的政府擁有穩(wěn)固的優(yōu)勢(shì)地位,而當(dāng)天政府獲得的贊成票距此相差8票,顯示政府已失去優(yōu)勢(shì)地位。如果財(cái)政報(bào)告未獲通過(guò),有可能對(duì)正在遭受債務(wù)危機(jī)威脅的意大利經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響,因此意大利各反對(duì)黨派采用不投票的方式“放過(guò)”報(bào)告,導(dǎo)致這次投票以罕見(jiàn)的“零反對(duì)”獲得通過(guò)。
不堪債務(wù)危機(jī)引發(fā)的內(nèi)外壓力,貝盧斯科尼當(dāng)晚最終宣布了即將辭職的決定。
對(duì)于他的這一決定,市場(chǎng)予以積極回應(yīng)。消息傳出后,紐約股市轉(zhuǎn)跌為升,歐元對(duì)美元匯率上揚(yáng)。實(shí)際上,連日來(lái)的市場(chǎng)表現(xiàn)顯示投資者已對(duì)貝盧斯科尼政府投出了不信任票。意大利媒體援引市場(chǎng)交易員的話說(shuō),貝盧斯科尼的辭職有可能為市場(chǎng)帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
但是,貝盧斯科尼辭職并不能解決意大利嚴(yán)重的債務(wù)問(wèn)題。截至去年年底,意大利公共債務(wù)總額高達(dá)1.84萬(wàn)億歐元(2.55萬(wàn)億美元),相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的118.4%,在歐元區(qū)國(guó)家中僅次于希臘。近期,意大利逐漸成為市場(chǎng)擔(dān)憂的焦點(diǎn)。貝盧斯科尼宣布辭職當(dāng)天,意大利10年期國(guó)債收益率已升至6.77%,逼近7%的“警戒水平”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,當(dāng)一國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債收益率突破7%,該國(guó)將無(wú)力承擔(dān)高額利息,有可能出現(xiàn)債務(wù)違約。
為了避免本國(guó)成為又一個(gè)希臘,意大利新政府肩上的擔(dān)子不輕。
在歐債危機(jī)升級(jí)的過(guò)程中,貝盧斯科尼政府并不是第一個(gè)倒臺(tái)的歐洲國(guó)家政府。此前,葡萄牙前總理若澤·蘇格拉底和愛(ài)爾蘭前總理布賴恩·考恩都因債務(wù)危機(jī)在換屆選舉中落敗,自揭家丑、引爆債務(wù)危機(jī)的希臘總理帕潘德里歐也沒(méi)能挺到最后,近日因?yàn)樽约旱墓短嶙h被迫告辭。
接連的政治地震增添了歐債危機(jī)解決的難度。關(guān)鍵國(guó)家政局不穩(wěn)令投資者感到更加恐慌,相關(guān)國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力愈發(fā)遭到質(zhì)疑,這已成為加劇危機(jī)的一個(gè)重要因素。
歐洲正在陷入一個(gè)危險(xiǎn)的循環(huán):由債務(wù)危機(jī)引發(fā)政治動(dòng)蕩,而政治動(dòng)蕩又反過(guò)來(lái)加劇債務(wù)危機(jī)。要想阻斷這個(gè)循環(huán),需要的是真正的政治團(tuán)結(jié)。(記者 王昀加)