昨日,在延坪島炮擊事件一周年之際,韓國(guó)海陸空三軍在韓國(guó)東部、西部和南部海域舉行多種形式的演習(xí),以“防范朝鮮的挑釁”。朝鮮官方媒體“勞動(dòng)新聞”發(fā)文駁斥譴責(zé)韓國(guó)的做法,稱(chēng)若韓國(guó)對(duì)朝政策不變,朝韓關(guān)系也無(wú)法得到改善。面對(duì)依然充滿(mǎn)火藥味的南北關(guān)系,英國(guó)廣播公司(BBC)評(píng)論比較悲觀,稱(chēng)“延坪島事件讓韓國(guó)看清楚它的鄰居——朝鮮絕對(duì)不是兄弟,而就像60年前一樣,是敵人!
朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家在接受南方日?qǐng)?bào)采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為,實(shí)際上,韓國(guó)舉行軍演的政治目的多一些,意在告訴韓國(guó)民眾,韓國(guó)國(guó)防經(jīng)過(guò)一年的調(diào)整,力量比較強(qiáng)大,以重塑韓國(guó)民眾對(duì)軍隊(duì)和政府的信心。
借一周年發(fā)威
韓政府欲給民眾打氣
韓國(guó)聯(lián)合參謀本部22日表示:“將以朝鮮偷襲占領(lǐng)西北島嶼和軍事挑釁為假想敵情,于23日進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)機(jī)動(dòng)訓(xùn)練和模擬攻擊軍演”。
在兩國(guó)關(guān)系基本朝著緩和方向發(fā)展的時(shí)候,韓國(guó)又重提“傷感情”的舊事,并發(fā)起以朝鮮為假想敵的軍演,帶給外界頗多想象。“韓方有國(guó)內(nèi)政治的需要,這一行動(dòng)的政治含義多一些”,上海社會(huì)科學(xué)院朝鮮半島研究中心主任劉鳴提出了自己的結(jié)論。
劉鳴還說(shuō),韓國(guó)政府也要做一個(gè)政治姿態(tài)。自從去年發(fā)生“天安號(hào)”事件與延坪島炮擊后,可以看出韓國(guó)國(guó)防有漏洞,所以韓國(guó)需要做一個(gè)演習(xí),向外界表示,韓國(guó)國(guó)防經(jīng)過(guò)一年的調(diào)整,力量還是很強(qiáng)大的,讓民眾有信心。同時(shí),韓國(guó)希望警告朝鮮:如果朝鮮有新的行動(dòng),韓國(guó)按照新的作戰(zhàn)規(guī)則,會(huì)采取一些報(bào)復(fù)行動(dòng)。
與此同時(shí),韓國(guó)總統(tǒng)李明博訪(fǎng)問(wèn)西北島嶼防衛(wèi)司令部、總理金滉植出席“延坪島炮擊挑釁事件遇難者追悼?jī)x式”時(shí),均表達(dá)了加強(qiáng)防衛(wèi)能力,打消朝鮮挑釁意圖的決心。
劉鳴說(shuō),即使朝韓關(guān)系有所緩和,李明博政府也沒(méi)有忘記延坪島事件,沒(méi)有忘記死去的士兵和百姓。韓國(guó)希望通過(guò)演習(xí)及這些行動(dòng)傳達(dá)的信號(hào)是:國(guó)家對(duì)安全很重視,對(duì)朝鮮今后的挑釁會(huì)時(shí)刻保持警惕。
韓“戀上”軍演朝不擔(dān)憂(yōu)遭“先發(fā)制人”
實(shí)際上,今年韓國(guó)先后舉行了多次軍演,包括2月舉行的“金色眼鏡蛇”軍演、3月的“關(guān)鍵決心”和5月的“登陸演習(xí)”、以及8月的“乙支自由衛(wèi)士”及上月的“護(hù)國(guó)軍演”。就演習(xí)的規(guī)模來(lái)看,前幾次軍演不亞于此次軍演。
同時(shí),這次演習(xí)還有一層新含義,即如果今后朝鮮內(nèi)部發(fā)生一些變動(dòng),韓國(guó)有能力采取行動(dòng),統(tǒng)一韓國(guó)。本次演習(xí)的新元素是,朝鮮發(fā)生變動(dòng)后,美韓軍隊(duì)如何進(jìn)行干預(yù),如何完成統(tǒng)一。
韓國(guó)頻率較高的軍演,顯然并不有利于南北關(guān)系緩和,每次都能掀起南北雙方的“口水戰(zhàn)”!坝捎谌ツ瓿霈F(xiàn)了延坪島事件和天安艦事件,韓國(guó)任何常規(guī)演習(xí)就都可能被過(guò)分的解讀,周邊輿論對(duì)于韓國(guó)的軍事演習(xí)會(huì)非常重視,每次軍演都會(huì)被放在聚光燈下,所以給我們的感覺(jué)是韓國(guó)在不停發(fā)起軍事演習(xí)。其實(shí)這些演習(xí)總體上還是預(yù)防性的”,劉鳴說(shuō)。
截至記者發(fā)稿時(shí)間,并未看到朝鮮政府和軍方對(duì)韓國(guó)軍演作出回應(yīng)。然而,朝鮮勞動(dòng)黨機(jī)關(guān)報(bào)“勞動(dòng)新聞”批評(píng)韓國(guó),認(rèn)為“韓方背道而馳,聲稱(chēng)朝鮮進(jìn)行挑釁,揚(yáng)言懲罰朝鮮,執(zhí)意發(fā)起新的戰(zhàn)爭(zhēng)挑釁”。
相較去年言辭激烈的反應(yīng),今年朝方反應(yīng)較為平和。劉鳴解釋稱(chēng),去年朝韓雙方關(guān)系緊張,朝鮮需要用一種高調(diào)的抗議姿態(tài),防止韓國(guó)先發(fā)制人或者過(guò)度反應(yīng)。但是今年出現(xiàn)了朝韓及美朝之間“對(duì)話(huà)”的良好跡象,朝鮮的反應(yīng)不會(huì)過(guò)于激烈。因?yàn)槌r也明白,韓國(guó)僅僅在舉行一次常規(guī)演習(xí),而不會(huì)借助演習(xí)對(duì)其采取任何先發(fā)制人的打擊。
分析六方會(huì)談短期內(nèi)難恢復(fù)
就在韓國(guó)軍方宣布22日軍演的時(shí)候,美國(guó)國(guó)務(wù)院政治事務(wù)次卿薛曼恰巧在韓國(guó)訪(fǎng)問(wèn),她表示,重啟六方會(huì)談的先決條件是朝鮮履行包括中斷鈾濃縮計(jì)劃(UEP)在內(nèi)的無(wú)核化措施,美方正在等待朝鮮做出何種反應(yīng)。而朝鮮外務(wù)省早在8月就表示,將“無(wú)條件”重啟六方會(huì)談,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日上月接受俄塔社采訪(fǎng)時(shí),再次強(qiáng)調(diào)這一立場(chǎng)。
顯然,美朝在“如何”重啟六方會(huì)談上有明顯分歧。劉鳴告訴記者,美國(guó)有三個(gè)要求:第一,朝鮮要關(guān)閉現(xiàn)在正在運(yùn)行的濃縮鈾項(xiàng)目;第二,國(guó)際原子能組織返回寧邊,對(duì)寧邊的核設(shè)施進(jìn)行核查,第三,不能進(jìn)行任何核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)。針對(duì)第一個(gè)條件——關(guān)閉鈾濃縮項(xiàng)目,朝鮮在日內(nèi)瓦會(huì)談的時(shí)候未作出回應(yīng),美國(guó)以此為基本條件等待朝鮮回應(yīng),“如果朝鮮不回應(yīng),六方會(huì)談短期內(nèi)很難恢復(fù)”。
而朝鮮之所以提出無(wú)條件重啟六方會(huì)談是考慮到國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)情況和周邊關(guān)系,朝鮮需要進(jìn)行六方會(huì)談。六方會(huì)談可以幫助朝鮮緩和政治氣氛,并能獲得經(jīng)濟(jì)援助。