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縱觀近二十年的國(guó)際氣候談判歷程,雖取得了《京都議定書》、“巴厘路線圖”、《哥本哈根協(xié)議》及《坎昆協(xié)議》等成果,但由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展階段以及溫室氣體排放量不同,各國(guó)在如何采取應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)上存在差異,各方在談判中都不肯輕易妥協(xié)讓步。一些焦灼的問題在每次談判中都會(huì)浮出水面,繞不開、躲不過,但又談不攏,根源在于有關(guān)溫室氣體排放的“欠賬、漏賬、壞賬”未弄明晰,導(dǎo)致談判總在“拉大鋸”,陷入僵局。一些分析人士表示,如果不把這些賬厘清楚,此次被全球寄予厚望、11月28日在南非德班召開的世界氣候變化大會(huì)恐難打破僵局而達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議。
壞賬:極端氣候愈演愈烈
美國(guó)政府對(duì)于國(guó)際氣候談判要么不積極,要么總是發(fā)出不諧之音。作為二氧化碳持續(xù)排放大國(guó),美國(guó)無(wú)論從總量還是人均排放量都是相當(dāng)大的,但為了自身發(fā)展、消費(fèi)及國(guó)家利益,它拒簽《京都議定書》。
具有諷刺意味的是,在以全球變暖為警示的國(guó)際電影中,屬美國(guó)出品的最甚。就連11月18日聯(lián)合國(guó)發(fā)布的一份有關(guān)氣候變化的報(bào)告中都提到,如不及時(shí)采取行動(dòng),美國(guó)大片《2012》中的災(zāi)難性場(chǎng)景或?qū)⒃诂F(xiàn)實(shí)生活中上演。
這幾年,愈演愈烈的極端氣候讓美國(guó)更是飽受損失。今年在美國(guó)中部地帶已經(jīng)發(fā)生了超過1200場(chǎng)龍卷風(fēng),這早已打破了歷史紀(jì)錄。其中有4場(chǎng)龍卷風(fēng)的烈度為EF-5,是記錄風(fēng)暴烈度的最高級(jí)別。風(fēng)災(zāi)造成的死亡人數(shù)超過500人,是1953年以來(lái)的最高死亡紀(jì)錄,造成逾90億美元的經(jīng)濟(jì)損失。美國(guó)西部地區(qū)則遭遇了116年來(lái)最潮濕的春天,今年4月的降雨量接近以往全年的平均降雨量,造成密西西比河洪水泛濫,淹沒了數(shù)千平方英里的土地。在風(fēng)災(zāi)和洪水此起彼伏的同時(shí),一直被干旱困擾的南部得州又遭遇了一個(gè)世紀(jì)以來(lái)最干旱的春季。
美國(guó)皮尤全球氣候變化中心的資深科學(xué)家杰伊·格爾艾吉表示,一旦出現(xiàn)氣候異常變化事件,食物和飲用水水源的短缺將是難以避免的,問題之嚴(yán)重會(huì)超乎人們的想象。他警告說:“危險(xiǎn)離我們?cè)絹?lái)越近了,我們所做的一切正在促成更加極端的氣候事件的發(fā)生。氣候的變化并不像大多數(shù)人想象的那樣是逐漸發(fā)生的,它的出現(xiàn)將會(huì)是突如其來(lái)的,就像干旱和颶風(fēng)這樣的極端天氣事件的出現(xiàn)一樣!彼@道,盡管這一趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯,但是還沒有人站出來(lái)處理氣候變化這一問題。
顯然,對(duì)參加德班大會(huì)的美國(guó)來(lái)說,氣候變暖是個(gè)最需要算清楚的賬,并迅速抉擇的問題。