美國國務(wù)卿50年來首訪緬甸 美緬或建“新的關(guān)系”

　　昨日，美國國務(wù)卿希拉里抵達緬甸首都內(nèi)比都，正式對緬甸進行訪問。由于這是五十年來美國國務(wù)卿首次訪問緬甸，很多媒體使用“歷史性訪問”來形容希拉里此次的緬甸之行，美國《赫芬頓郵報》評論稱“這次拜訪對于提升兩國關(guān)系來說都是一個激動人心的信號”。但更多輿論對此事的評價超越了美緬雙邊關(guān)系，認(rèn)為奧巴馬政府打開緬甸這一神秘國家的大門，有拉攏該國制衡中國的意圖。

　　國際問題專家接受南方日報采訪時也認(rèn)為，不排除美國想與中國爭取該地區(qū)影響力及重返東南亞戰(zhàn)略這些因素。但另一個因素也不容忽視，即緬甸政府開展轉(zhuǎn)型與改革后，美國欲通過“國務(wù)卿訪問”這一方式進行回應(yīng)，以支持緬甸新政府進一步的民主改革。

　　美國重返東南亞，認(rèn)可緬甸改革

　　美國國務(wù)卿希拉里于11月30日至12月2日對緬甸開展為期三天的訪問，期間希拉里將與緬甸總統(tǒng)吳登盛會面，屆時她會廣泛接觸緬甸非政府組織以及少數(shù)民族領(lǐng)袖。據(jù)了解，訪問期間希拉里將強調(diào)“支持緬甸數(shù)月來推行的改革，討論如何在緬甸關(guān)鍵領(lǐng)域深化改革，并鞏固自己取得的進展”。并且，還會表明“將堅持與緬甸進行有原則的接觸和直接對話”的立場。

　　自今年年初以吳登盛為總統(tǒng)的緬甸新政府上臺后，推出了一系列經(jīng)濟和政治改革政策，并著力于民族和解的談判，被外界認(rèn)為是“完成了從軍政府向民選政府的過渡”。上月美國總統(tǒng)奧巴馬在印尼出席東亞峰會期間，曾承認(rèn)緬甸在改革方面取得“進步”，還承諾說“若緬甸繼續(xù)推行民主改革，會與其建立新的關(guān)系”。

　　“緬甸政府釋放了一系列政治改革的信號。比如釋放政治犯、開放網(wǎng)絡(luò)媒體、允許成立工會及人權(quán)委員會、修改選舉法等。面對如此大規(guī)模的改革，美國必須做出積極的回應(yīng)，以促成其進一步的民主改革”，中國國際問題研究所美國研究部學(xué)者杜蘭告訴記者。

　　中山大學(xué)亞太研究院副教授喻常森認(rèn)為，這是雙方互相需要的選擇。一方面，緬甸在加入東盟之后，希望突破外交瓶頸，加強和西方世界的對話。另一方面，奧巴馬政府對于東南亞政策有所改變，一直強調(diào)要重返東南亞，其加強與緬甸的關(guān)系是在尋求一個新的突破點。

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