據(jù)日本共同社報(bào)道,日本政府就福島核電站事故設(shè)立的第三方機(jī)構(gòu)“事故調(diào)查驗(yàn)證委員會”(東京大學(xué)名譽(yù)教授畑村洋太郎任委員長)26日匯總了中期報(bào)告。其中指出“政府及東電未對海嘯可能造成的重大事故作出預(yù)估,缺乏應(yīng)對自然災(zāi)害及核事故雙重打擊的憂患意識,未準(zhǔn)備應(yīng)對措施,因而導(dǎo)致了嚴(yán)重事故”。
報(bào)告指出,發(fā)生氫氣爆炸的1號機(jī)組全體操作人員均沒有使用應(yīng)急冷卻裝置的經(jīng)驗(yàn),并嚴(yán)厲指責(zé)在事故應(yīng)對中政府中樞與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省原子能安全保安院、東電間未能進(jìn)行充分的信息共享,從而造成損失加重。
調(diào)查驗(yàn)證委員會提議“今后應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,對于一旦發(fā)生即可能造成嚴(yán)重?fù)p失的核電站事故,不論發(fā)生概率多小都要準(zhǔn)備好應(yīng)對措施”,并要求對預(yù)定于明年4月成立的“原子能安全廳”(暫定名)賦予獨(dú)立性及組織權(quán)力。
報(bào)告指出,2008年東電曾估算出地震可能會引發(fā)超過15米的海嘯,但公司高層認(rèn)為這只是假定數(shù)據(jù),東電沒有就預(yù)想外的自然災(zāi)害商討對策。原子能安全保安院在接到報(bào)告后未要求東電進(jìn)行相關(guān)應(yīng)對,且無跡象表明保安院曾努力提出事故對策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。保安院干部承認(rèn)“對海嘯的認(rèn)識不足”。
事故現(xiàn)場方面,1號機(jī)組的全體操作人員均沒有使用過用于反應(yīng)堆冷卻的應(yīng)急冷凝器,東電高層也出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷而導(dǎo)致了注水遲緩。3號機(jī)組作業(yè)人員在停止對高壓注水系統(tǒng)的操作后未能進(jìn)行代替注水,這有可能加劇了堆芯受損。
報(bào)告還指出信息共享及傳達(dá)中的諸多失誤。例如,向1號機(jī)組注入海水一事沒有向首相報(bào)告;“緊急時(shí)輻射影響迅速預(yù)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(SPEEDI)”雖然對放射性物質(zhì)的擴(kuò)散進(jìn)行了預(yù)測,但相關(guān)信息并未在居民疏散中派上用場。