美國政府強(qiáng)調(diào)了一年多的“重返亞洲”戰(zhàn)略終于在5日公布的新軍事報告中顯露出了其鋒芒所在。亞太地區(qū)的媒體普遍認(rèn)為該報告中有兩點值得重視:其一是亞太地區(qū)成為重點,其二是美國將進(jìn)一步削減軍費。一些學(xué)者更多地將關(guān)注點集中于第二點和有可能引發(fā)的問題。泰國朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)系主任提塔南·蓬蘇迪拉克8日在接受本報記者采訪時表示,新軍事報告表明,美國意圖在繼續(xù)維持其超級大國地位的同時,要降低成本以應(yīng)對其國內(nèi)財政危機(jī)困境。澳大利亞駐美大使則表示,美國把軍事重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)的行動,不應(yīng)威脅到中國或中澳雙邊貿(mào)易關(guān)系。
可能會帶來新的不安定因素
美國新報告一經(jīng)公布,便在亞太各國中引發(fā)反響。少數(shù)國家立即對這一戰(zhàn)略表示歡迎,認(rèn)為美國的調(diào)整將有助于加強(qiáng)亞太地區(qū)的安全形勢。但也有不少專家學(xué)者認(rèn)為,美國的軍事戰(zhàn)略可能會給亞太地區(qū)帶來新的不安定因素。美國外交協(xié)會網(wǎng)站文章引述特約撰稿人喬納森·馬斯特的話稱,美國向亞洲的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移給本來就不甚穩(wěn)定的地區(qū)局勢帶來了進(jìn)一步軍事化的可能性。
日本共同社6日報道,日本防衛(wèi)相一川保夫6日在記者會上對美國的新戰(zhàn)略表示歡迎。對于美國新戰(zhàn)略有可能出現(xiàn)的削減國防費用,不認(rèn)為會對日本的安全產(chǎn)生影響。
韓國媒體對這一戰(zhàn)略則表達(dá)了一定的謹(jǐn)慎態(tài)度。韓國《朝鮮日報》7日報道說,韓國國防部政策室室長林官彬6日在新聞發(fā)布會上表示:“對駐韓美軍戰(zhàn)斗力沒有任何影響,韓半島防衛(wèi)承諾也不會有任何變化!钡恼乱脖硎,美國大幅削減國防費、縮減美國陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊兵力、回避大規(guī)模地面戰(zhàn)爭的傾向必然給韓國帶來有形和無形的負(fù)擔(dān)。文章稱,就美國新國防戰(zhàn)略分析,針對朝鮮半島發(fā)生全面戰(zhàn)爭等狀況,難免要大幅修改目前的《作戰(zhàn)計劃5027》等方案。針對朝鮮半島可能突發(fā)的戰(zhàn)爭制定的《作戰(zhàn)計劃5027》中包含增援69萬美軍的方案。由于美軍的總兵力為140多萬,這一增援規(guī)模一直遭到“不現(xiàn)實”的評價。再加上美國這次推出陸軍裁減計劃,使得該計劃更難落實。
《印度時報》6日突出強(qiáng)調(diào)美國新軍事戰(zhàn)略中出現(xiàn)了“將致力于同印度建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的話,文章稱美國的新軍事戰(zhàn)略將亞洲放在更優(yōu)先的選項。
美國在亞太的另一個盟友澳大利亞的表態(tài)讓人有些意外。澳大利亞駐美國大使、前國防部長吉姆·比雷在接受美國廣播公司(ABC)采訪時強(qiáng)調(diào),美國把軍事重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)不應(yīng)威脅到中國或中澳雙邊貿(mào)易關(guān)系。比雷說,美國的新軍事戰(zhàn)略不是一個遏制戰(zhàn)略。
東盟希望美更重視東盟市場
東盟幾乎在同一時間表示,歡迎美國“重返亞洲”,但著重強(qiáng)調(diào)了希望美國更重視東盟大市場的愿望。記者注意到,去年以來東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人在談到美國的戰(zhàn)略調(diào)整時,均刻意強(qiáng)調(diào)了希望加深東盟與美國的經(jīng)濟(jì)互利關(guān)系,特別是吸引美國投資和擴(kuò)大東盟對美出口。
目前,以東盟中日韓(10+3)形成的區(qū)域合作已經(jīng)成為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。新加坡CNA網(wǎng)站近日發(fā)表了題為《東盟歡迎美國重新介入亞洲》的文章說,經(jīng)過多年對亞洲的忽視,美國終于再次強(qiáng)調(diào)其在亞洲的存在感。但文章重點強(qiáng)調(diào)了美國“重返亞洲”的經(jīng)濟(jì)意義。文章援引東盟秘書長素林的話說,美國重返亞洲對該地區(qū)有利,“亞洲有巨大的市場、龐大的消費群體,美國人想要增加出口,亞洲應(yīng)當(dāng)是他們關(guān)注的焦點。”
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道引述美國亞洲協(xié)會高級項目官員安德魯· 比勒的話說,美國新的全球戰(zhàn)略意圖是尋求從亞太經(jīng)濟(jì)增長中獲得更大收益,同時將其在亞太地區(qū)的軍事存在視為維護(hù)該地區(qū)安全的關(guān)鍵。