敘利亞去年3月中旬爆發(fā)反政府示威活動以來,據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,10個月持續(xù)動蕩已造成5千多人死亡,平均每天死亡約20人。局勢近來轉(zhuǎn)向恐怖襲擊。11日,在中部城市霍姆斯,一個外國記者團和平民人群遭襲擊,至少9人喪生,數(shù)十人受傷。12日,敘8名政府執(zhí)法人員在北部伊德利卜遇襲身亡。
敘面積18萬平方公里、人口2千多萬。大馬士革1200多年前曾是阿拉伯帝國第一個首都,百年后才讓位于巴格達。作為伊朗最大盟友,敘是“阿拉伯民族主義心臟”。有人稱:中東沒有埃及就沒有戰(zhàn)爭,沒有敘利亞就沒有和平。敘目前危機成為當前中東動蕩的焦點。
在敘有2千多名伊朗革命衛(wèi)隊成員、1千多真主黨人、哈馬斯等巴勒斯坦強硬派基地和數(shù)千成員,若敘政府垮臺,局面失控可能引發(fā)黎、以戰(zhàn)爭,爆發(fā)中東危機,后果嚴重。
敘執(zhí)政復(fù)興黨信奉“統(tǒng)一、自由、社會主義”,阿薩德家族屬阿拉維派,是少數(shù)派,只占人口12%。遜尼派占60%,基督徒13%,庫爾德10%,德魯茲5%。46歲的巴沙爾是中東父子平穩(wěn)交接政權(quán)的唯一總統(tǒng),他在國內(nèi)法國學(xué)校上學(xué),在伊朗、英國進修眼科,1994年哥哥車禍喪生,他回國接班。2000年6月阿薩德病世,議會修改憲法,把總統(tǒng)最低年齡從40歲降到34歲,34歲的巴沙爾作為唯一候選人當選。巴沙爾為人謙和低調(diào),當政10年實施經(jīng)濟改革,西方曾認為他接受西方教育,比較理性、溫和,是“改革者”,寄予希望。敘曾自認為是中東最穩(wěn)固的國家。敘總統(tǒng)巴沙爾在動蕩第一周就提出讓權(quán)改革方案,但步伐較小。原來不成氣候的反對派在西方、土耳其等支持下,實力和價碼不斷提高,如今水火不容,阿盟調(diào)解難度極大。
去年12月19日,敘簽署阿盟派觀察團協(xié)議。165名安全和人權(quán)專家組成的阿盟觀察團抵敘后,連遭困境,多次遇襲,11名觀察員受傷。聯(lián)合國稱,阿盟派觀察團以來,敘又有400多人死亡,超過此前的平均死亡人數(shù)。反對派也抵制阿盟觀察團,要求國際社會提供保護和后勤支持,在敘建禁飛區(qū)和緩沖區(qū),加速政府垮臺。阿盟不少成員表示悲觀,稱觀察行動不太可能取得成功。阿盟12日決定推遲增派觀察人員。
敘利亞總統(tǒng)巴沙爾10日發(fā)表公開講話,稱敘不會對阿盟調(diào)解努力關(guān)大門,但要尊重敘主權(quán)和獨立決定權(quán)。他承諾將在3月舉行新憲法全民公決,5月舉行議會選舉實行多黨制。他稱民眾反抗是因為“外部陰謀”,強調(diào)將繼續(xù)靠鐵拳消滅恐怖分子,恢復(fù)國內(nèi)安全,由人民決定自己是否下臺。
有分析認為,敘危機的走向取決于阿盟和敘的立場。聯(lián)合國以任何方式介入敘危機,都必將引起敘方強硬反應(yīng),各方博弈將更激烈。