8日上午,日本國土交通省召開交通政策審議會議,重點(diǎn)研討修改“觀光立國推進(jìn)基本計(jì)劃”事宜。而據(jù)日本媒體報(bào)道,日本政府7日已完成自2012年度起的下一個(gè)為期五年的“觀光立國推進(jìn)基本計(jì)劃”草案,以期重振日本旅游市場。
日本的觀光業(yè)是涉及領(lǐng)域?qū)拸V的陽光產(chǎn)業(yè)。據(jù)日本政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年日本旅游及相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)值高達(dá)到51.4萬億日元,約占當(dāng)年日本GDP的5.3%,解決了430萬人的就業(yè),相當(dāng)于日本總就業(yè)人數(shù)的6.7%。如此巨大的經(jīng)濟(jì)效益使得日本政府看到了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望,并將旅游業(yè)作為日本21世紀(jì)的領(lǐng)頭行業(yè)對待。
但是,受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、中日撞船事件和2011年“3·11”東日本大地震及核泄漏事故等一系列事件的影響,日本的首期觀光立國計(jì)劃最終未能完成目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),日本2010年的入境旅游外國人人數(shù)為861萬人,雖創(chuàng)下歷史新高,但距1000萬人的目標(biāo)仍有差距。而剛剛過去的2011年這一數(shù)字據(jù)推算則驟減至622萬人。
堅(jiān)持30萬億日元目標(biāo)
7日剛剛出爐的“觀光立國推進(jìn)基本計(jì)劃”草案仍然堅(jiān)持了以30萬億日元的旅游收入為目標(biāo),但鑒于日本大地震及福島核事故問題的后續(xù)影響仍在,且日前東京大學(xué)公布了4年內(nèi)東京發(fā)生里氏7.0級直下型地震概率為70%的消息,新草案提出了“恢復(fù)和強(qiáng)化日本品牌失去的信賴”目標(biāo),力爭到2016年度結(jié)束前,把入境旅游外國人人數(shù)增至1800萬。
關(guān)于增加外國游客人數(shù),該計(jì)劃提出,在2016年前,除了被譽(yù)為“黃金路線”的東京、千葉、大阪、京都等地外,還將增加其他城市的外國住宿游客數(shù),力爭達(dá)到2400萬人次,是2010年的2.4倍。另外,計(jì)劃中還提出采取新措施,大幅增加中韓等國的回頭客的人數(shù)。草案還指出,為了災(zāi)后重建和振興旅游,將把東北地區(qū)太平洋沿岸的多個(gè)自然公園整合為“三陸復(fù)興國立公園”。
30萬億日元的目標(biāo)旅游收入具體包括:日本人國內(nèi)住宿旅行消費(fèi)18萬億日元,一日游消費(fèi)6.5萬億日元;外國游客旅行消費(fèi)3萬億日元。雖然實(shí)現(xiàn)草案目標(biāo)面臨著重重困難,日本政府計(jì)劃在3月的內(nèi)閣會議上敲定該基本計(jì)劃。
中國游客人均消費(fèi)高
作為日本的近鄰,經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持快速增長的中國已經(jīng)成為日本實(shí)施“觀光立國”國策的重要對象。從2009年開始,日本政府先后3次放寬面向中國游客自由行的簽證限制,其中還將中國作為第一個(gè)實(shí)行“多次再入國”簽證政策的優(yōu)惠對象國家。統(tǒng)計(jì)顯示,赴日中國游客人數(shù)自2011年9月起開始逐漸回升。11月更是同比增加35%,達(dá)9.2萬人,創(chuàng)下歷史新高,12月份也保持了8萬人的水平。2011年中國訪日游客人數(shù)達(dá)到104萬人。
在日本旅游部門的統(tǒng)計(jì)中,中國游客的消費(fèi)開支一直是重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國游客在日本旅游期間人均消費(fèi)16.6萬日元(100日元對人民幣8.174元),深受當(dāng)?shù)厣碳覛g迎。東京秋葉原一家電器店店長介紹說,中國游客很注重品牌,非常喜歡“日本制造”的產(chǎn)品,人均購物消費(fèi)大概為7萬日元。而歐美顧客則傾向于購買T恤等小禮物,人均消費(fèi)在1萬日元左右。
2012年正值中日邦交正常化40周年,兩國政府策劃的“中日國民友好交流年”活動即將拉開大幕。在中國龍年春節(jié)期間,從北海道至沖繩,從團(tuán)隊(duì)游到自由行,中國游客日本游重歸火爆。有分析稱,這是對去年震災(zāi)影響的反彈性復(fù)蘇,為今年中國游客訪日游揭開了利好新起點(diǎn)。
面對中國游客的巨大商機(jī),日本旅行社及商家無不磨拳擦掌。2、3月份,“活力日本”展將先后在北京、上海和香港舉行,促進(jìn)觀光旅游的宣傳活動。為進(jìn)一步帶動市場,中日旅游業(yè)界合作推出了多項(xiàng)便利中國游客的優(yōu)惠活動。據(jù)全球在線旅游巨頭Travelzoo的資料表明,日本當(dāng)?shù)馗叨司频旰吐糜萎a(chǎn)品普遍在打?qū)φ,游客如今可以?00美元一晚的價(jià)格入住東京市區(qū)最昂貴的超五星酒店,這在過去是不可想象的。去日本的航班也推出大幅度打折的特價(jià)機(jī)票。為了吸引中國游客,日本幾乎所有的觀光景點(diǎn)和繁華街道都配備了中文流利的店員。一些商家還總結(jié)出中國游客在日本購物的一些特性,并針對中國游客的購物特性,培訓(xùn)員工應(yīng)如何應(yīng)對。此外,就連書店也開始出售如何接待中國游客的“指南”書籍了。為方便中國游客購物,日本各商家“歡迎使用銀聯(lián)卡”招牌隨處可見,從1月17日起日本“全家”連鎖便利店也可以用銀聯(lián)卡消費(fèi)。(記者 劉洪亮)