將政府開支裁公職人員 希臘“痛”過(guò)新緊縮方案

　　為獲第二輪救助資金，今年希臘政府開支將減少32億歐元，裁減1.5萬(wàn)名公職人員，私營(yíng)部門最低工資降低22%。

　　希臘“痛”過(guò)新緊縮方案

　　雅典等地示威活動(dòng)引發(fā)沖突

　　經(jīng)過(guò)十幾個(gè)小時(shí)的辯論，希臘議會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日凌晨以2/3多數(shù)通過(guò)了新一輪財(cái)政緊縮方案。這是希臘獲得“三駕馬車”，即歐盟、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織提出的第二輪救助資金1300億歐元的先決條件。希臘暫時(shí)躲過(guò)“一劫”，再次避免了違約。但是對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿的人們?cè)谘诺浣诸^燃起的烈火預(yù)示著，新緊縮案面臨著巨大的執(zhí)行壓力。

　　按照新的緊縮方案，希臘政府將在2012年減少32億歐元的政府開支，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.5%；將私營(yíng)部門最低工資標(biāo)準(zhǔn)降低22%；到2015年共裁減15萬(wàn)名公職人員，今年年內(nèi)先裁員1.5萬(wàn)人。

　　在議會(huì)投票表決前，希臘總理帕帕季莫斯發(fā)表講話稱，如果議會(huì)不通過(guò)這一新的緊縮方案，使政府錯(cuò)過(guò)3月20日的債務(wù)償還期，希臘將面臨“災(zāi)難性后果”，“遲早會(huì)迫使希臘退出歐元區(qū)。”

　　歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員雷恩在方案通過(guò)后發(fā)表聲明稱，希臘議會(huì)通過(guò)新的緊縮方案表明，該國(guó)有決心結(jié)束不可持續(xù)的公共財(cái)政以及不斷喪失的競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀。歐盟將繼續(xù)堅(jiān)定支持希臘政府進(jìn)行的有關(guān)改革。

　　但是，希臘政府拯救危機(jī)的步伐應(yīng)遠(yuǎn)不止于此。有媒體分析指出，希臘需要一種功能上的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、一個(gè)現(xiàn)代的勞動(dòng)力市場(chǎng)和一種更為團(tuán)結(jié)的政治體系。只有擁有了這些，希臘金融市場(chǎng)才能重新獲得信任�！　�

　　受希臘議會(huì)通過(guò)新緊縮方案的影響，13日歐元走勢(shì)平穩(wěn)上漲，緩解了歐元短期內(nèi)下行的壓力。但各方對(duì)希臘獲得第二輪援助之后的前景仍表示擔(dān)憂。

　　不可持續(xù)的國(guó)債水平是外界最擔(dān)心的。據(jù)歐洲統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，希臘的國(guó)債水平正以超乎想象的速度增加。截至去年第三季度，希臘國(guó)債已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值159.1%。這表明如果沒有新的貸款或債務(wù)減記，希臘的債務(wù)水平將難以持續(xù)。

　　不過(guò)，作為新一輪救助計(jì)劃的一部分，希臘債務(wù)減記協(xié)議已經(jīng)“基本達(dá)成”，有望在本周得到正式批準(zhǔn)。該草案有望使得希臘的負(fù)債占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至120%。

　　聯(lián)合政府內(nèi)的政治分歧也正考驗(yàn)希臘政府的智慧。雖然此次議會(huì)以絕對(duì)多數(shù)票通過(guò)了新緊縮方案，但聯(lián)合政府內(nèi)另外兩個(gè)政黨——社會(huì)黨和新民主黨有近40名議員沒有出席投票，或投了反對(duì)票，這意味著希臘國(guó)內(nèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，以及削減工資和養(yǎng)老金面臨巨大阻力。

　　希臘勞工與社會(huì)保障部副部長(zhǎng)古佐科斯在方案通過(guò)后隨即宣布辭職。他稱辭職是因?yàn)樾戮o縮措施“過(guò)于嚴(yán)厲”，對(duì)勞工階層而言相當(dāng)“痛苦”。泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)黨議員盧卡·卡斯利在投票時(shí)批評(píng)說(shuō)，“新方案讓整個(gè)希臘社會(huì)無(wú)法承受，將阻礙國(guó)家走出之前的債務(wù)危機(jī)。它與國(guó)民利益相抵觸，會(huì)讓經(jīng)濟(jì)蕭條更嚴(yán)重，產(chǎn)生更多的債務(wù)與赤字�！�

　　有專家指出，一味要求希臘緊縮并不是根治債務(wù)危機(jī)的“良方”。自從希臘2010年5月接受第一筆金融援助以來(lái)，經(jīng)濟(jì)陷入大衰退。最新數(shù)據(jù)表明，希臘去年11月的失業(yè)率為20.9%，其中青年人失業(yè)率高達(dá)48%。

　　票決當(dāng)晚，約2.5萬(wàn)名群眾聚集在雅典市中心的憲法廣場(chǎng)，抗議緊縮方案中裁減公務(wù)員、削減退休金等措施。示威者與警方爆發(fā)小規(guī)模沖突，部分示威者放火焚燒了雅典市內(nèi)幾處建筑，包括多家銀行、電影院和咖啡館。據(jù)法新社報(bào)道，沖突導(dǎo)致至少54人受傷。據(jù)希臘國(guó)家電視臺(tái)報(bào)道，暴力抗議已蔓延到科孚島、克里特島和北部城市塞薩洛尼基，以及希臘中部的一些城鎮(zhèn)。

　　希臘在野黨民主聯(lián)盟黨主席巴科揚(yáng)尼斯呼吁民眾不應(yīng)該繼續(xù)忍受“那些戴著頭巾的年輕人實(shí)施公共暴行，焚燒整個(gè)雅典城”，“應(yīng)當(dāng)擱置瑣碎的爭(zhēng)議，一起為民族的未來(lái)努力�！�(記者 吳樂珺)

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