去年韓美兩國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(韓美FTA)被韓國政府當(dāng)作任內(nèi)最大的政績之一廣為宣傳,但在野黨和部分市民團體則一再對此表示不滿,并強烈反對簽署該協(xié)議。1月15日,韓國最大在野黨民主統(tǒng)和黨新黨首韓明淑在記者會上公開表示,該黨執(zhí)政后將廢除韓美FTA協(xié)議。2月8日,民主統(tǒng)和黨致函美國政府要求重新進行韓美FTA談判,否則就廢除該法案。韓國政府對此表示反對,并舉出種種理由認為韓美FTA“利國利民”,如果廢除“后果嚴(yán)重”。韓國媒體普遍認為,隨著4月11日韓國國會選舉的臨近,韓美FTA將不可避免超越經(jīng)濟范疇,成為左右此次選舉的重要政治議題。
揚言執(zhí)政后廢除韓美FTA
韓國最大在野黨民主統(tǒng)和黨(即前民主黨)反對韓美FTA的立場可謂“始終如一”,不僅在韓美兩國去年簽訂FTA法案時就堅決反對,多次動員群眾展開大規(guī)模示威游行,而且在韓國國會審議該法案時還全力動員進行杯葛,甚至發(fā)生了轟動世界的“催淚彈國會”事件。
隨著韓國在野黨整合步伐的加快,去年12月18日,民主黨與市民統(tǒng)合黨、韓國勞動組合總聯(lián)盟等左派政黨合并成立新黨,名稱為民主統(tǒng)和黨。1月15日,民主統(tǒng)合黨進行首任黨代表選舉,前總理韓明淑成為韓國最大在野黨的掌門人。韓明淑在當(dāng)選當(dāng)天的記者會上公開表示,如果該黨在4月11日舉行的韓國國會選舉中獲勝,將廢除韓美FTA。
2月8日,韓國民主統(tǒng)合黨黨首韓明淑與統(tǒng)合進步黨黨首李正姬等兩黨20多位國會議員和100余位議員候選人冒著嚴(yán)寒在美國大使館對面的首爾世宗文化會館舉行記者會,要求阻止韓美FTA生效,并通過美國駐韓大使館向美國總統(tǒng)奧巴馬和參眾兩院議長轉(zhuǎn)交信函,要求重新談判韓美FTA。韓明淑表示:“強烈要求草率通過的‘賣國協(xié)定’無效,希望該信函能說服奧巴馬和兩院議長阻止該協(xié)定生效!庇96位現(xiàn)任韓國國會議員在該信函上簽字。
根據(jù)韓國媒體的報道,信函中還列舉了反對韓美FTA的10大理由,首先是投資者與國家訴訟制度(ISD)條款,因為該條款威脅韓國經(jīng)濟主權(quán)(美國是國內(nèi)法地位高于國際法,而韓國是國際法地位高于國內(nèi)法),其次是韓國國內(nèi)部分保護中小企業(yè)和小商販的法律法規(guī)可能與美國部分國內(nèi)法相抵觸,按照ISD有關(guān)規(guī)定韓國必須要修改自己的國內(nèi)法,而美國則可以不變。第三是因為服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入應(yīng)采取正面列舉方式(即列舉市場準(zhǔn)入的所有領(lǐng)域),而不是現(xiàn)有的負面表列方式(即只列不開放的領(lǐng)域,未列入清單的所有行業(yè)均加以開放)。信函還要求修改主要農(nóng)畜產(chǎn)品關(guān)稅減讓表、金融保障措施、醫(yī)藥市場準(zhǔn)入及專利權(quán)等條款。