新一輪伊朗危機(jī)不斷發(fā)酵 美以政策考慮不一致

　　近期以來(lái)，美伊關(guān)系凸顯緊張，對(duì)伊動(dòng)武之聲頻傳，新一輪伊朗危機(jī)不斷發(fā)酵。其實(shí)，伊朗問題是個(gè)30多年未解的老問題，直接相關(guān)方除了美國(guó)、伊朗，還有以色列。伊核問題在全球?qū)用媸敲酪敛┺模�在中東地區(qū)則是以伊對(duì)峙。美以對(duì)伊核問題保持宏觀一致，即堅(jiān)決防止伊朗擁核、不排除采取軍事手段，但也有政策差異。

　　以成功發(fā)動(dòng)宣傳戰(zhàn)

　　在美伊博弈的大框架里，以色列給人以美國(guó)小跟班的印象。1979年伊朗伊斯蘭革命后，美伊反目成仇，以伊也迅速斷交；2003年以來(lái)，美一直在核問題上打壓伊朗，以色列又成為防核、打伊的急先鋒。伊核問題在全球?qū)用媸敲酪敛┺�，在中東地區(qū)則是以伊對(duì)峙。美以對(duì)伊核問題保持宏觀一致，即堅(jiān)決防止伊朗擁核、不排除采取軍事手段。

　　不過，以色列并非只是美國(guó)的應(yīng)聲蟲，它經(jīng)常主動(dòng)出擊，創(chuàng)造于己有利的局面。以此輪伊朗危機(jī)為例。2011年的大部分時(shí)間里，伊核問題被風(fēng)云激蕩的西亞北非政治動(dòng)蕩掩蓋，并不顯眼；10月，美指控伊間諜謀刺沙特駐美大使，亦談不上危機(jī)；11月上旬，國(guó)際媒體突然爆出大量對(duì)伊動(dòng)武傳聞，尤其是以總統(tǒng)佩雷斯公開稱“對(duì)伊動(dòng)武可能越來(lái)越大、為時(shí)不遠(yuǎn)”，將打伊之勢(shì)渲染得“山雨欲來(lái)”，繃緊了國(guó)際社會(huì)神經(jīng)�？梢哉f，以色列發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)十分成功的宣傳戰(zhàn)，促使伊核問題升級(jí)為危機(jī)。此后，以色列高官多次釋放動(dòng)武信號(hào)，使伊核危機(jī)高燒不退。其間，伊朗還發(fā)生了軍事基地爆炸、核科學(xué)家被刺等“離奇”事件，以色列情報(bào)組織被疑為幕后黑手。以色列這一套組合拳，一方面促成西方進(jìn)一步對(duì)伊施壓，另一方面則投石問路，試探國(guó)際社會(huì)對(duì)其動(dòng)武的態(tài)度。

　　雖說美、伊是伊朗問題的主角，以色列卻能間接左右美對(duì)伊政策。美國(guó)內(nèi)約有700萬(wàn)猶太人，這批人總體來(lái)說社會(huì)地位高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，對(duì)美政壇影響很大，其主要政治關(guān)切是解除伊核威脅、維護(hù)以色列安全。施加這種影響的主要渠道有三：一是猶太群體影響美總統(tǒng)大選。美歷史上大多數(shù)當(dāng)選總統(tǒng)均爭(zhēng)取到猶太人支持，主政后自然投桃報(bào)李。奧巴馬2008年獲得了78%的猶太選民支持，如今奧巴馬又臨大選，若對(duì)伊過于“軟弱”，恐喪失猶太選民支持，丟失總統(tǒng)寶座也不無(wú)可能。二是以色列院外集團(tuán)影響美國(guó)會(huì)議程。最著名的親以游說團(tuán)體即“美國(guó)以色列公共事務(wù)委員會(huì)”，能在相當(dāng)程度上左右美國(guó)會(huì)立法、修法。2011年底，奧巴馬簽署《2012年度國(guó)防授權(quán)法》，對(duì)伊金融、能源部門出重拳制裁。據(jù)說奧巴馬政府曾擔(dān)憂制裁對(duì)中東局勢(shì)、世界油價(jià)的負(fù)面影響，但最終扛不過猶太集團(tuán)在國(guó)會(huì)的極力推動(dòng)。三是親以智庫(kù)影響美政界、智囊。猶太團(tuán)體以其雄厚財(cái)力支持學(xué)術(shù)和政策研究，不少學(xué)者、智庫(kù)“拿錢嘴軟”，多年來(lái)秉持遏制、威懾伊朗論調(diào)，鮮有主張對(duì)話、和談的聲音，對(duì)伊強(qiáng)硬為美主流政策。在這種緊密交織的政治紐帶下，美護(hù)以遏伊的大政方針難以更改，一旦伊朗擁核乃至侵犯以色列，美國(guó)必將出手干預(yù)。

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