據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》29日報道,日本一項獨立調(diào)查近日指出,去年311大地震引發(fā)核泄漏的最嚴(yán)峻時刻,日本領(lǐng)導(dǎo)人并不曉得福島核發(fā)電站的實際破壞程度,他們在公開場合淡化核泄漏的嚴(yán)重性,其實已在探討最壞情況的發(fā)生,秘密探討放棄首都東京和進(jìn)行大疏散的可能性。
這份報告的草案顯示,福島核事故發(fā)生時,首相官邸的應(yīng)對“手忙腳亂、無謂的混亂提高了情況惡化的風(fēng)險”。該報告也指出,首相菅直人、東京電力的東京總部及福島核電站的管理人員互不信任,導(dǎo)致災(zāi)后救援工作遭遇許多困難,各方發(fā)出自相矛盾的信息。
福島核發(fā)電站管理人當(dāng)時心神慌亂,他打給首相署官員說只要確保職員堅守崗位,他就有辦法避免核泄漏進(jìn)一步惡化;同一時候,東電總部下令,不能以海水冷卻過熱的核反應(yīng)堆,這名管理人員卻違背了指令。
另一端,東電管理層一直向首相署打電話,說應(yīng)即刻疏散所有公司職員。聽到這個消息后,菅直人在3月15日早上趕往東電的東京總部,成功阻止東電要放棄出事核電站的計劃。調(diào)查報告認(rèn)為,在這個關(guān)鍵時刻,菅直人做了正確的事。
報告指出,日本核能災(zāi)害應(yīng)變指南未能預(yù)想到地震與海嘯雙重打擊情況,事發(fā)后首相官邸隨即決定,承擔(dān)原屬各省廳及相關(guān)企業(yè)的職責(zé),但未能發(fā)揮任何統(tǒng)籌指揮的作用。
根據(jù)該報告,坐鎮(zhèn)官邸的決策組政要就這一情況紛紛指出,“(好像小孩踢足球一樣)注意力過度集中于一點上”。此外,時任內(nèi)閣副秘書長的福山哲郎就災(zāi)害對策表示,“當(dāng)時并不了解詳細(xì)的應(yīng)變指南內(nèi)容,相關(guān)工作人員也沒有給予說明”,決策組成員欠缺相關(guān)基礎(chǔ)知識。
核事故發(fā)生翌日的去年3月12日下午,福島核電站1號機(jī)組的反應(yīng)堆廠房發(fā)生氫氣爆炸。然而,由于無法確認(rèn)情況,時任內(nèi)閣秘書長的枝野幸男在信息空白的情況下召開了記者會。記者會上,其回答自始至終含糊不清。據(jù)枝野透露,“再沒有比那時更艱難的記者會了!
據(jù)《紐約時報》報道,厚達(dá)400頁的報告將在本周推出,它描述災(zāi)后第三和第四天,核發(fā)電站連續(xù)發(fā)生爆炸,首相官邸氣氛凝重。當(dāng)時菅直人和官員討論當(dāng)災(zāi)情一發(fā)不可收拾時,如何從福島第一核電站緊急疏散員工。一旦這么做,核發(fā)電站將失控釋放更多輻射物,將迫使附近的核電站也必須跟著疏散。
當(dāng)時內(nèi)閣秘書長枝野幸男就警告這么做會引發(fā)連鎖反應(yīng),最終將殃及240里以南的首都東京,導(dǎo)致東京必須大疏散。按照這個設(shè)想,東京及其他地方當(dāng)時必須撤離多達(dá)3000萬人。
此一獨立調(diào)查由日本再建基金會(Rebuild Japan Initiative Foundation)展開,參與的有30名大學(xué)教授、律師和記者,他們花了超過半年對日本當(dāng)局的應(yīng)對措施進(jìn)行詳盡的調(diào)查訪問。該獨立調(diào)查委員會由日本備受尊敬的學(xué)者、《朝日新聞》前總編輯船橋洋一(Yoichi Funabashi)發(fā)起并組織的。
由于民間對核泄漏事故的問責(zé)提出強(qiáng)烈的要求,小組成員因此得以深入調(diào)查事故,訪問超過300人包括高層核監(jiān)管人員與政府高官以及菅直人。