“3·11”東日本大地震一周年來(lái)臨之際,人們回顧并反思那場(chǎng)地震帶來(lái)的“復(fù)合災(zāi)害”……
海嘯預(yù)報(bào),淡化隱瞞
據(jù)日本媒體2月28日?qǐng)?bào)道,東日本大地震前夕的去年2月,政府的地震調(diào)查委員會(huì)曾考慮將警惕東北地區(qū)“隨時(shí)可能會(huì)發(fā)生”巨大海嘯的內(nèi)容寫入報(bào)告。報(bào)告草案在地震8天前提交文科省和東京電力等3家公司的非正式會(huì)議。當(dāng)時(shí)應(yīng)電力公司要求,報(bào)告采用了更為溫和的措辭,但最終也未對(duì)外公布。
據(jù)公開資料和采訪顯示,報(bào)告草案稱,在宮城縣和福島縣太平洋沿岸地下發(fā)現(xiàn)的堆積物顯示,2500年來(lái)當(dāng)?shù)卦l(fā)生過(guò)4次巨大海嘯,根據(jù)周期推斷,“任何時(shí)候發(fā)生伴隨巨大海嘯的地震都不奇怪”。然而,因?yàn)楫?dāng)時(shí)有專家認(rèn)為,相比未來(lái)30年中發(fā)生概率高達(dá)87%(現(xiàn)升至88%)的東海地震,東北地區(qū)再次發(fā)生巨大海嘯的概率并不大,因此弱化了報(bào)告草案中的措辭。
事故應(yīng)對(duì),倉(cāng)促混亂
日本民間調(diào)查機(jī)構(gòu)“福島核事故獨(dú)立驗(yàn)證委員會(huì)”28日向日本首相野田佳彥提交的報(bào)告稱,核事故發(fā)生時(shí)首相官邸的應(yīng)對(duì)“手忙腳亂”,“無(wú)謂的混亂增加了情況惡化的風(fēng)險(xiǎn)”。
該機(jī)構(gòu)向前首相菅直人等在參與事故應(yīng)對(duì)的政要及專家300多人詢問(wèn)了相關(guān)情況。報(bào)告指出,面對(duì)《核能災(zāi)害對(duì)策指南》中未能預(yù)想到的地震與海嘯的雙重打擊,首相官邸越級(jí)承擔(dān)了原屬于各省廳及相關(guān)企業(yè)的職責(zé),但基本未能發(fā)揮任何作用。
報(bào)告提及時(shí)任首相菅直人過(guò)度事必躬親的危機(jī)應(yīng)對(duì)方式。另外,當(dāng)福島核電站1號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆廠房發(fā)生氫氣爆炸,時(shí)任官房長(zhǎng)官的枝野幸男在信息空白的情況下召開記者會(huì)。記者會(huì)上,其回答自始至終含糊不清。時(shí)任官房副長(zhǎng)官福山哲郎就災(zāi)害對(duì)策表示,“當(dāng)時(shí)并不了解詳細(xì)的對(duì)策指南內(nèi)容,相關(guān)工作人員也沒(méi)有給予說(shuō)明”,決策組成員欠缺相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)。
借鑒美國(guó),繼續(xù)反思
美國(guó)核能管理委員會(huì)(NRC)2月21日公開的一份長(zhǎng)達(dá)約3000頁(yè)的內(nèi)部文件顯示:福島核事故發(fā)生后不久,美國(guó)就擔(dān)心其3個(gè)反應(yīng)堆發(fā)生堆芯熔毀、乏燃料池出現(xiàn)大規(guī)模輻射物質(zhì)泄漏等,立刻意識(shí)到了事態(tài)的嚴(yán)重性。這一危機(jī)意識(shí)與不愿承認(rèn)堆芯熔毀可能性的日本政府形成鮮明對(duì)比。
NRC曾向日方展示了《核能設(shè)施遇襲的可能性》,該文件以2001年美國(guó)遭受“9·11”恐怖襲擊為契機(jī)制定。此舉本可以促使日本加固核電站防護(hù)措施,并可能有助于核事故應(yīng)對(duì)。然而日本政府因自信“核能安全神話”和日本不會(huì)發(fā)生恐怖襲擊而錯(cuò)失了良機(jī)。
日本政府就福島核電站事故設(shè)立的“事故調(diào)查驗(yàn)證委員會(huì)”日前在東京召開的國(guó)際會(huì)議。NRC前任主席麥瑟夫表示,日本的核能監(jiān)管和決策“需要透明公開”,“日本社會(huì)現(xiàn)在對(duì)政府和相關(guān)企業(yè)缺乏信任,為恢復(fù)信任,有必要確保透明性”。
有關(guān)日本“復(fù)合災(zāi)害”成因和真相的調(diào)查還未結(jié)束,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的反思還將繼續(xù)。(于青)