普京贏得大選謀變革 外部環(huán)境復(fù)雜西方壓力大

　　俄羅斯總統(tǒng)選舉的投票已經(jīng)結(jié)束，普京成功“復(fù)位”，重登總統(tǒng)寶座。根據(jù)俄憲法修正案的規(guī)定，今后俄總統(tǒng)的任期將從4年延長到6年，普京將可能連續(xù)執(zhí)政12年，直到2024年�？梢哉f，俄羅斯已經(jīng)拉開“新普京時代”的序幕。目前，人們關(guān)注的焦點就是俄今后的發(fā)展方向。有識之士普遍認(rèn)為，俄今后仍將沿著“普京道路”前進(jìn)，國家保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)“強國富民”目標(biāo)奮斗。

　　對普京來說，再次當(dāng)選總統(tǒng)只是第一步，更重要的是今后如何應(yīng)對形勢的變化，以新的治國方略來振興俄羅斯，實現(xiàn)他在競選綱領(lǐng)中提出的宏偉藍(lán)圖和所作出的承諾。在這方面，普京的任務(wù)是繁重和艱巨的，他面臨一系列新的挑戰(zhàn)和考驗。誠如人們所說，普京“贏得選舉不難，再創(chuàng)輝煌不易”。

　　政治領(lǐng)域的改革難度大

　　俄目前的政治生態(tài)已發(fā)生某種變化。多數(shù)民眾仍希望國家保持穩(wěn)定，部分年輕人則求變求新，要求進(jìn)行“激進(jìn)改革”。政治改革已經(jīng)提上議事日程，梅德韋杰夫總統(tǒng)早就大刀闊斧地干起來，提出要簡化政黨注冊手續(xù)，允許擁有500名以上成員的小型政黨合法登記，恢復(fù)各地方行政長官的直選制度，降低政黨進(jìn)入國家杜馬的法定門檻，重新實行國家杜馬代表的地區(qū)“單席位”選舉以及構(gòu)建更具代表性的“大政府”等。普京也說要“致力于穩(wěn)定，并引入改革”，“擴(kuò)大民主基礎(chǔ)”，但政治領(lǐng)域的情況復(fù)雜，制約因素較多，改革的難度不小。許多人擔(dān)心，這樣的改革會不會導(dǎo)致出現(xiàn)幾百上千個政黨，回到葉利欽時期的那種“無序民主”呢？這無疑將使普京面臨艱難的選擇。

　　同時，俄反對派的勢力有所增長，其斗爭性也大為加強。自去年12月以來，反對派不斷舉行大規(guī)模的示威抗議，參加人數(shù)動輒幾千、幾萬。僅2月4日一天，全俄就有23萬人參加多達(dá)91場游行集會，其中既有“反普京”的，也有“挺普京”的，這可是蘇聯(lián)解體以來俄羅斯從未有過的現(xiàn)象。這次總統(tǒng)選舉以后，反對派還將發(fā)動“街頭斗爭”。他們早就揚言，總統(tǒng)選舉結(jié)果將是“非法的”，力圖提前抹黑總統(tǒng)選舉。而在總統(tǒng)選舉之前10天，反對派已向莫斯科市政府提出要在3月5日和10日舉行集會和游行的申請。今后，反對派的街頭抗議可能成為俄政壇的一種常態(tài)，從而對社會穩(wěn)定構(gòu)成一定威脅。究竟如何應(yīng)對這種局面，將是普京面臨的一大考驗。

　　經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化任務(wù)十分艱巨

　　俄羅斯受世界金融危機的沖擊，前些年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)惡化和低迷的現(xiàn)象，充分暴露了俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力存在嚴(yán)重問題，因此亟需推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。普京強調(diào)，俄應(yīng)改變經(jīng)濟(jì)的原料型發(fā)展模式，加強科技創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，改善投資環(huán)境，降低通貨膨脹率，消除財政赤字，盡快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，并嚴(yán)厲打擊貪污腐敗。然而，這件事說起來容易做起來很難。

　　最大的問題是缺少大量資金和高新科技。據(jù)專家預(yù)測，俄主要領(lǐng)域的現(xiàn)代化需要投入1至2萬億美元。梅德韋杰夫總統(tǒng)曾寄希望于西方國家，但西方能滿足俄羅斯的要求嗎？然而，如果經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度很慢，成效不明顯，將嚴(yán)重影響整個國家的發(fā)展進(jìn)程。另一方面，普京在競選綱領(lǐng)中提出一系列的計劃和措施，例如承諾俄未來10年將投入7700多億美元用來實現(xiàn)軍隊和國防工業(yè)現(xiàn)代化以及將投入1700億美元用來改善民生。這些巨額資金又從哪里來？所以，今后如何克服困難，盡快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，讓俄羅斯“強盛”和“強大”起來，使廣大民眾過上現(xiàn)代化生活，將是普京面臨的重大挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗。

　　外部環(huán)境復(fù)雜西方壓力大

　　西方國家多年來一直實行制俄弱俄方針，以防俄羅斯重新崛起，對西方構(gòu)成威脅。西方對強硬派普京的“復(fù)位”深感憂慮，為此施加強大壓力，猛烈抨擊俄的選舉“既不自由，也不公正”，指責(zé)俄出現(xiàn)“民主倒退”，同時大力支持俄反對派，鼓勵他們進(jìn)行抗議示威。美國國務(wù)院公開表示，將撥巨款資助俄反對派組織。美國新任駐俄大使麥克福爾剛到莫斯科就任，就急著與俄反對派代表進(jìn)行密談，其意圖不言自明。西方的目的就是力圖煽風(fēng)點火，在俄制造社會動亂，掀起“顏色革命”浪潮。這是西方對待俄羅斯的既定方針，今后還將這么做，甚至采取變本加厲的措施。普京對此深為警惕，堅決反對西方干涉俄內(nèi)政，但這場斗爭是尖銳復(fù)雜的，而且是長期的。這也是普京面臨的一個重大考驗。

　　同時，西方還將利用各種機會在全球范圍內(nèi)擠壓俄羅斯。美國堅持要在東歐地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng)，以削弱俄的防御能力和核威懾力；西方繼續(xù)在中東煽動“阿拉伯之春”，以損害俄在該地區(qū)的利益和影響力；西方嚴(yán)厲制裁伊朗甚至準(zhǔn)備動武，以惡化俄的周邊戰(zhàn)略環(huán)境；西方還進(jìn)入俄的后院，對獨聯(lián)體地區(qū)進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)和軍事滲透，甚至策動“顏色革命”，以構(gòu)建并緊縮對俄羅斯的“包圍圈”。美國口頭上強調(diào)“重啟”和改善美俄關(guān)系，但在一系列重大問題上始終不肯作出讓步，還準(zhǔn)備繼續(xù)北約東擴(kuò)的步伐，把貼近俄羅斯的格魯吉亞和烏克蘭等國拉進(jìn)西方陣營。所有這一切，無疑都是對俄羅斯的重大挑戰(zhàn)，也是對普京的嚴(yán)峻考驗。（王正泉　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）

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