日本中學生在東京都銀座街頭為災區(qū)書寫祝福。本報記者 劉軍國攝
宮城縣女川町正在清理地震廢墟。本報記者 劉軍國攝
日本“3·11”地震、海嘯一周年來臨之際,本報記者再次前往災區(qū)采訪,了解災后重建進展、災民生活現(xiàn)狀、還有哪些難題亟待解決等。所見所聞令記者感到,災后一年來,日本災區(qū)人民強忍失去親人和家園的心痛,面對超乎尋常艱難的生存環(huán)境,依然不屈不撓為早日重建家園奮力抗爭。
各地民眾伸出援手
在宮城縣石卷市,當?shù)貜团d支援網(wǎng)事務局長渡邊慶太告訴記者,“石卷市建設了7300 戶臨時住宅,是東北地區(qū)臨時住宅最多的自治體!备邖u玉枝在大阪從事手工編織禮品生意,為幫助災區(qū)增加就業(yè),促進交流,她組織宮城縣石卷市等地120名女性編織手工藝品。高島玉枝女士對記者說,“我之所以開展這樣的活動,主要基于以下三點考慮:第一,通過這樣一份手工活計,可給災民帶來收入,為災民提供感受生活的喜悅與燃起希望的機會,同時還創(chuàng)造了災民與社會交流的手段。第二,通過做手工活可以撫慰心靈的創(chuàng)傷,成為一種精神支持。第三,可以為很多人提供支援災區(qū)的機會。”
在發(fā)生核電站事故的福島縣,“向日葵復興列車”從2月25日開始行駛在福島站到飯坂溫泉站之間全長9.2公里的區(qū)域內(nèi),共有12站。14節(jié)車廂內(nèi)懸掛著來自日本各地的1000多幅祝福語。福島核泄漏事故發(fā)生后,當?shù)鼐用褚欢壬钤诳謶种。來自廣島縣的半田真仁一直想要為災區(qū)做點事情,考慮到向日葵可以吸收土壤中的銫,他想到這個“向日葵娘家項目”,希望向日葵能夠作為福島復興的象征。該項目的第一步是2011年夏季在福島縣收集向日葵種子,在網(wǎng)絡上征集愿意種植向日葵的“娘家”。項目參與者在種植向日葵的同時,還不斷將自己種植的感受傳達給福島縣民眾,給福島人們帶來勇氣和活力。在向日葵成熟后,全國各地的參與者將于秋季把收獲的種子寄回福島縣。
石卷市女川町,去年“3·11”大地震海嘯發(fā)生之際,佐藤水產(chǎn)的佐藤充先生為救中國研修生而犧牲的感人事跡就發(fā)生在女川町。記者在佐藤水產(chǎn)外務負責人山田廣康的引導下,來到了佐藤水產(chǎn)的舊址。殘存的墻體和地基,似在默默地訴說著當時的災情之重。山田說,“因為原地重建需要5年時間,佐藤水產(chǎn)已搬到了十幾公里外的石卷市,租借了廠房開始營業(yè)。”據(jù)長期從事中國研修生接收工作的日本“協(xié)同組合亞洲協(xié)會”專任理事宮下純二介紹,已有15名中國研修生回到女川町,其中有10名在佐藤水產(chǎn)工作。
真正重建仍未開始
災后歷時一年,客觀地說,真正意義的重建仍未開始。去年“3·11”地震海嘯過后,災區(qū)所到之處一片狼藉,處理震災垃圾成為當務之急,成為災后重建的前提。一年過后,巖手、宮城和福島三個重災區(qū)共有震災垃圾2250萬噸,迄今只處理了6%。為盡快實現(xiàn)災后恢復重建,2011年度日本國會先后通過四次補充預算共計14.3萬億日元。截至2月初,預算使用7.8萬億日元,執(zhí)行率只有55%。從2011年度1000多億日元的重建住宅預算只用了3億日元也可略見一斑。
在巖手縣大船渡市,災害復興局人士告訴本報記者,從去年10月到今年3月,市政府就集體搬遷共舉行60多場說明會,希望災區(qū)居民盡快就搬遷選址等取得一致看法,但進展緩慢。住宅社區(qū)不能確定,相關的教育設施、商業(yè)街區(qū)和交通路線也無法規(guī)劃,災后重建整體進展陷入惡性循環(huán)的慢節(jié)奏。國會通過新住宅重建預算只能“休眠”。據(jù)災區(qū)當?shù)厝斯烙,新住宅社區(qū)快則明年4月開工,預計兩年完工。災民最快2015年才能搬入新居。
日本首相野田佳彥3月7日說:“日本內(nèi)閣的最重要課題是災后重建、處理核電站事故和振興經(jīng)濟”。去年12月日本政府確定的處理核事故工程進度表顯示,福島第一核電站實現(xiàn)完全報廢需要30至40年。處理核事故并非局限于福島第一核電站本身,還包括在其核電站附近地區(qū)儲存高放射線垃圾,其核電站周邊有可能居住地區(qū)進行放射線清污等。福島核事故發(fā)生后,各地紛紛叫停當?shù)睾穗娬,伴隨進入定期維修停運的核電站,到今年4月日本全國54座核電站都將停運。日本核電是減是增還是維持,政府面臨盡快拿出長期戰(zhàn)略規(guī)劃的壓力。
過去的一年,令人感覺是日本漫長的一年。對于災后重建而言,日本還需要更長的時間。(記者 于青 劉軍國)