美國聯(lián)邦最高法院26日就奧巴馬政府醫(yī)療保險改革法案舉行首日聽證。由于這一法案在美國社會、政治、法律層面都將產(chǎn)生深遠影響,因而備受各界關(guān)注。
美國高法將就醫(yī)改法案舉行為期三天的聽證會,控辯雙方將就四個主要議題進行口頭辯論,其中最核心、也最有爭議的議題是醫(yī)改法案中的“強制醫(yī)!睏l款是否違憲。作為醫(yī)改法案的核心內(nèi)容之一,該條款要求絕大多數(shù)美國公民必須購買醫(yī)療保險,否則將被處以罰款。這一措施旨在吸納更多民眾,特別是健康人群投保,降低整體保險賠付風險,從而有效降低保險費率。反對者認為強制醫(yī)保條款超越了憲法賦予國會管理經(jīng)濟的權(quán)力范圍,因而違反憲法。
不過,26日的聽證會并未直奔主題。聽證會首先就法院是否有權(quán)就“強制醫(yī)!睏l款的合法性進行判決展開辯論。這主要是由于美國法律規(guī)定,一項稅法只有在開始實施之后,納稅人或有關(guān)方面才可通過法律程序?qū)で髲U除該法。一些人認為,“強制醫(yī)!睏l款中對拒絕購買醫(yī)保者的罰款可視作稅收,而該條款2014年才會生效,在此之前法院無權(quán)就其合法性作出裁決。
27日的聽證會將圍繞“強制醫(yī)!睏l款是否違憲進行討論,28日則將就醫(yī)改法案是否可以在剔除“強制醫(yī)!睏l款后獨立存在以及醫(yī)改法案中有關(guān)要求各州擴大MEDICAID(美國針對低收入者的醫(yī)療保險計劃)覆蓋面的條款是否違憲進行聽證。反對者認為這一條款將加重州財政負擔,是聯(lián)邦政府對各州權(quán)力的侵犯。
醫(yī)改法案是奧巴馬執(zhí)政以來最重要的立法成果之一,也是最有爭議的一項。自2010年簽署生效以來,醫(yī)改法案面臨的法律訴訟接連不斷。美國民眾在醫(yī)改問題上也存在嚴重分歧!都~約時報》與哥倫比亞廣播公司26日公布的民調(diào)顯示,47%的人支持醫(yī)改,36%的人反對醫(yī)改。
醫(yī)改是美國社會保障領(lǐng)域的一項重大變革,高法如何裁決將在美國社會、政治、法律等層面產(chǎn)生深遠影響。高法定于今年6月就此案作出裁決,距離美國大選只有4個多月時間。輿論普遍認為,高法判決結(jié)果將對大選產(chǎn)生重要影響。(記者 杜靜 王豐豐)