美媒批印度軍事不透明 專家稱美印關系有兩面性

　　據中國之聲《全球華語廣播網》報道，經常被用來批評中國“軍力不透明”的帽子如今也扣在了印度頭上。美國《防務新聞》網站近日批評稱，印度在各大國中是唯一沒有公開國防戰(zhàn)略的國家，這使外界對印度軍備每年高速增長的政策感到疑惑。指責印度，美國防務新聞網站有何論據？美國輿論對此又作何評價？

　　據《全球華語廣播網》美國特約記者龐哲報道，《防務新聞》稱，很多國家在致力于大宗防務支出之前，通常會公布一個基本的國防戰(zhàn)略，描述新裝備列裝承擔的任務做出的支出�！氨M管印度今年的國防預算增加了17%，但是仍沒有這樣的公開指導性文件”。報道稱，印度推出1000億美元的裝備現(xiàn)代化計劃，包括采購新型戰(zhàn)斗機、運輸機和其他飛機，新戰(zhàn)艦、潛艇和地面武器系統(tǒng)，但沒有與之對應的綱領性文件說明其基本戰(zhàn)略。

　　華盛頓戰(zhàn)略和國際研究中心的阿米爾·拉蒂夫說，這種方式或許在冷戰(zhàn)時期適用，因為當時印度正在領導中立的“不結盟運動”，但現(xiàn)在印度在經濟和軍事上的重要性日益增加，這種政策與新德里在世界舞臺崛起的現(xiàn)實顯得不合拍。

　　報道認為，長期以來印度利用左右逢源的政策來爭取大國的支持，但如果印度希望成為聯(lián)合國常任理事國，一個公開、清晰的國防戰(zhàn)略將更為重要。

　　一直以來，西方媒體對印度發(fā)展軍力總體上語調溫和，極少像指責中國那樣，指責印度軍力增長“讓鄰國擔心”。這一次美國媒體突然將矛頭直指印度，究竟出于什么原因？

　　國防大學副教授房兵：我們在此之前分析美印關系的時候，可能從某種程度上美國拉攏印度、利用印度或者借助印度協(xié)助它制衡亞太地區(qū)新崛起的一些國家，特別是中國。但是其實美印關系還有它防范或者遏制的一方面。以前我們更看重前一方面，主要是印度總體實力上比較有限，隨著印度大量軍費的不斷投入，它的國防和軍事建設不斷取得重大進展，美國從某種程度上可能已經感覺到，印度在軍力的發(fā)展已經處于對它能否構成威脅的臨界狀態(tài)了。我們知道，印度一直是一個很有雄心的國家，一直想做世界上有聲有色的大國，甚至提出要把印度洋變成印度之洋，我想，這個目標是美國絕對無法接受的。按照西方的傳統(tǒng)說法，21世紀的海上霸權，要在印度洋上見分曉，所以在印度洋的問題上，印度軍力的發(fā)展到一定程度，完全有可能跟美國為首的西方國家的戰(zhàn)略利益發(fā)生沖突。

　　事實上，多年來，軍費透明度的問題一直是美國指責別國的一個談資。美國最新一期的防務評估報告就稱，“中國軍事現(xiàn)代化有限的透明度——包括能力、意圖和投資等方面，仍然是所在地區(qū)一件日益堪憂的事情，從而增加了誤解和誤判的潛在來源�！� 美國為什么總愛拿軍事透明度的話題做文章？

　　《世界軍事雜志》總編陳虎：這種指責往往為了達成它的某種目的，比方說我需要打壓某些國家，實際上這種指責只是它對別的國家施壓的一種方式或者工具，透明與不透明里面有一層很微妙的關系。比方說美國的戰(zhàn)略重心要東移，要在南海方向對中國的發(fā)展施加壓力的時候，會指責中國的軍費不透明，而當印度對美國不是很配合，增加從伊朗的石油進口的時候，美國同樣會操起施壓的大棒。所以，每當美國指責那個國家軍事不透明的時候，都會發(fā)現(xiàn)，它實際不是簡單的透明不透明的關系，而是關系其他同美國戰(zhàn)略相關的其他重大問題。

　　而在中國國際問題研究所所長曲星看來，軍事透明度的標準本身就是相對的，美國指責別國軍事不透明，其實恰恰反映了自身的問題。

　　曲星：實際上，軍事國防上的透明永遠是相對的，美國對自己的國防保密性非常強，如果完全透明，它何必今天抓一個間諜，明天抓一個間諜，到處聲稱有人要竊取它的秘密。有秘密正因為它不透明，實際上中國在這方面做得非常好，中國也定期發(fā)表國防白皮書，在人民代表大會上也有軍費的預算，包括軍費增加多少，透明度做得非常不錯。美國之所以不停的提出透明度的問題，因為軍事上他總是希望對方越透明越好，抨擊別人不透明的時候正好可以轉移別人對自己軍事不透明的壓力。

　　那么美國是否又是按照他自己制定軍費透明度的標準來執(zhí)行的呢？《世界軍事雜志》總編陳虎介紹。

　　陳虎：在這之前，美國有很多先例，比方說美國研制F117隱身戰(zhàn)斗機，研制第二轟炸機，一直到飛機出來了，其他的國家才知道，而在之前的整個研發(fā)過程中，它資金的流向并沒有公開。包括軍事行動和與軍事相關事項的透明與不透明的問題，比方說，赴韓美軍曾經在韓國美軍基地埋藏一些有害的廢物，它沒有公開，一直到后來被韓國媒體發(fā)現(xiàn)公開出來，大家才知道。

　　此外，陳虎主編還表示，由于各個國家國防實力的強弱不一，因此對一些發(fā)展中國家而言，適度保密有利于增強其國防能力。

　　陳虎：軍事和軍費的透明會帶來一種好處，就是增進國家之間的信任和理解，但是與此同時，透明也會使一個國家的軍事秘密逐漸公開，而這種效果會降低其本身的威懾力，對美國這種超級軍事強國來說，對這方面的需求很低，它可以號稱我很透明，但是對于一些發(fā)展中國家和受到外界威懾的這些國家來說，適度的保密有利于增加國防實力，有利于曾強威懾外國侵略的能力。

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