綜合報(bào)道,朝鮮勞動(dòng)黨代表會(huì)議籌備委員會(huì)日前宣布,朝鮮勞動(dòng)黨第四次代表會(huì)議將于4月11日在平壤舉行。分析稱,金正恩預(yù)計(jì)將在此次朝鮮勞動(dòng)黨代表會(huì)上被選舉為該黨總書記。
朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局2月18日曾發(fā)表聲明,決定在4月中旬召開朝鮮勞動(dòng)黨代表會(huì)議,發(fā)揚(yáng)金正日的革命業(yè)績(jī),擁戴金正恩。但該聲明沒有提及代表會(huì)議的具體議題。消息一出,立即引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。外界分析認(rèn)為,勞動(dòng)黨很可能在會(huì)上正式確立金正恩的領(lǐng)導(dǎo)人地位,宣布政權(quán)交接及朝鮮未來的內(nèi)外政策和施政方針。
朝鮮勞動(dòng)黨第四次代表會(huì)議籌委會(huì)4月2日發(fā)布消息稱,朝鮮人民軍、各道(政治局)、市(區(qū))和郡黨代表會(huì)議已成功舉行;朝鮮人民軍和各道(政治局)黨代表會(huì)議根據(jù)全體黨員、人民軍官兵和人民的一致意愿和愿望,推舉金正恩為朝鮮勞動(dòng)黨第四次代表會(huì)議代表;為加強(qiáng)和發(fā)展朝鮮勞動(dòng)黨、完成主體革命事業(yè)和“先軍”革命事業(yè)立下功勞的干部和勞動(dòng)者被選舉為黨代表會(huì)議代表。
據(jù)悉,朝鮮已故最高領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)防委員長(zhǎng)金正日也是在2010年9月舉行的第三次黨代表會(huì)議之前,在當(dāng)年8月舉行的平安北道、平安南道和人民軍黨代表會(huì)議上被推舉為黨代表大會(huì)的代表。
中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任、朝鮮問題專家王嵎生較早前表示,朝鮮不常召開勞動(dòng)黨代表會(huì)議,一般都是在關(guān)鍵時(shí)刻召開,宣布包括人事安排在內(nèi)的一些重大事項(xiàng)。此次會(huì)議是在金正恩平穩(wěn)接班后召開,旨在通過正式的人事任命進(jìn)一步鞏固政權(quán),實(shí)現(xiàn)政權(quán)的平穩(wěn)過渡。
外媒評(píng)論稱,金正恩在2010年9月召開的朝鮮勞動(dòng)黨第三次代表會(huì)議上曾被任命為朝鮮勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)副委員長(zhǎng),這是金正恩接班進(jìn)程中擔(dān)任的第一個(gè)要職。將于4月11日舉行的會(huì)議是2010年以來勞動(dòng)黨舉行的首次重大會(huì)議,或許會(huì)正式確立金正恩為朝鮮新一代領(lǐng)導(dǎo)人。
還有媒體則認(rèn)為,會(huì)議召開的時(shí)間正值朝鮮紀(jì)念金日成百歲冥壽的日子。在這樣一個(gè)特殊的日子召開一個(gè)特別的會(huì)議,會(huì)上極有可能闡述朝鮮未來內(nèi)外政策的核心,以及向外界表明朝鮮的政治架構(gòu)與施政方針。
據(jù)悉,這將是朝鮮勞動(dòng)黨歷史上第四次代表會(huì)議。第一次和第二次代表會(huì)議分別在1958年和1966年舉行。朝鮮勞動(dòng)黨第三次代表會(huì)議于2010年9月28日舉行,會(huì)議推舉金正日為朝鮮勞動(dòng)黨總書記,金正恩當(dāng)選朝鮮勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)副委員長(zhǎng),會(huì)議還選舉產(chǎn)生了朝鮮勞動(dòng)黨最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
按照《朝鮮勞動(dòng)黨章程》,黨中央委員會(huì)可以在兩次全國(guó)代表大會(huì)之間召開黨代表會(huì)議,討論決定黨的路線、政策及人事等重要事項(xiàng)。參加黨代表會(huì)議的代表由下一級(jí)黨組織代表會(huì)選出。朝鮮勞動(dòng)黨在1980年舉行了第六次代表大會(huì),迄今沒有舉行第七次代表大會(huì)。
另外,朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)決定于4月13日在平壤召開朝鮮第12屆最高人民會(huì)議第五次會(huì)議。
根據(jù)朝鮮憲法規(guī)定,最高人民會(huì)議是朝鮮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),每屆任期四年,目前有代議員687名。其職能是修改并補(bǔ)充憲法,制定國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外政策基本原則,選舉或罷免國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)、最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)和內(nèi)閣總理等人事任免,批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)際預(yù)算以及決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題等。最高人民會(huì)議每年舉行一至兩次會(huì)議,討論通過前一年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)算決算執(zhí)行情況和當(dāng)年度的預(yù)算,以及相關(guān)人事問題。
分析指,此次會(huì)議是金正恩就任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人以來朝鮮首次最高人民會(huì)議。會(huì)議召開時(shí)間正值朝鮮計(jì)劃發(fā)射衛(wèi)星,以及紀(jì)念前領(lǐng)導(dǎo)人金日成百年誕辰之際。按照2009年修訂的朝鮮憲法,此次會(huì)議將可能任命朝鮮國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)一職。