阿富汗首都喀布爾以及另外三個(gè)城市15日遭到塔利班武裝猛烈襲擊。在經(jīng)歷18個(gè)小時(shí)的槍戰(zhàn)后,阿富汗軍警殲滅了所有來犯武裝分子,但阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊指出,塔利班此次襲擊顯示出阿富汗以及北約部隊(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)的失敗,事先沒能掌握塔利班將要發(fā)動(dòng)襲擊的任何信息。而有分析認(rèn)為,此番塔利班的進(jìn)攻有可能影響美國從阿富汗撤軍的計(jì)劃,并促其加速推行“隱性占領(lǐng)”策略。
美國《華盛頓郵報(bào)》日前透露,在按計(jì)劃將常規(guī)部隊(duì)撤出伊拉克和阿富汗之后,美國將在上述兩國采取一種更加隱蔽的占領(lǐng)方式,也就是以中情局大規(guī)模秘密存在繼續(xù)保持對(duì)伊拉克和阿富汗的強(qiáng)力影響。尤其是要監(jiān)視伊阿兩國政府,避免其出現(xiàn)強(qiáng)烈的反美傾向;避免其他國家滲透,取美國而代之;保持美軍在打擊“基地”組織勢(shì)力的前沿存在。
美國之所以做出這種“隱性占領(lǐng)”的選擇,很大程度上是顧忌到伊拉克和阿富汗兩國政府和民眾的反應(yīng)。無論在伊拉克還是阿富汗,美國都制造了大量的平民傷亡,激起了當(dāng)?shù)孛癖姷姆锤。在民意的?qiáng)烈反對(duì)之下,美國要執(zhí)行赤祼祼的駐扎計(jì)劃顯然行不通。為此,美國智囊集團(tuán)便提出以中情局作為隱性占領(lǐng)力量,用以保護(hù)美國在這兩個(gè)地區(qū)的長期利益。
美國高層之所以將中情局視為其“隱性占領(lǐng)”策略的主要執(zhí)行者,是因?yàn)樽园⒏缓箲?zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)先后爆發(fā)以來,中情局就在上述兩國建立了龐大的工作站,分別號(hào)稱中情局在海外的第一和第二大據(jù)點(diǎn),擁有極其豐厚的軍事資源和較強(qiáng)的安全保障。同時(shí),中情局人員對(duì)上述兩國情況也比較熟悉,曾任美國中情局局長的彼得雷烏斯,就曾分別在阿富汗和伊拉克擔(dān)任過美軍部隊(duì)的指揮官。
當(dāng)然,做出這種“隱性占領(lǐng)”安排也是順應(yīng)美國軍事戰(zhàn)略調(diào)整的需要,即以更加精簡(jiǎn)和精準(zhǔn)方式運(yùn)用美國力量。據(jù)透露,隨著其常規(guī)部隊(duì)在伊拉克和阿富汗逐步減少,美國在逐步增加依托美國駐兩國大使館建立的中情局工作站里的秘密特工人數(shù),尤其是準(zhǔn)軍事人員。
為實(shí)現(xiàn)“隱性占領(lǐng)”目的,中情局除了將利用其長期編織形成的遍布中東的情報(bào)網(wǎng)外,還會(huì)采取一些準(zhǔn)軍事化手段。中情局的準(zhǔn)軍事分支機(jī)構(gòu)“特別行動(dòng)處”,目前在阿富汗擁有為數(shù)頗多的雇員。有消息稱,中情局目前在阿富汗和伊拉克已經(jīng)發(fā)揮了更加積極的作戰(zhàn)功能。其一,保護(hù)美國重要目標(biāo),為美國在兩國的重要機(jī)構(gòu)和人員提供安全保障。其二,通過直接參戰(zhàn)、策反或暗殺行動(dòng)破壞兩國的反美組織。其三,利用中情局掌控的反恐抓捕小組,執(zhí)行反恐作戰(zhàn)任務(wù)。同時(shí),中情局在喀布爾的工作站還負(fù)責(zé)指揮無人機(jī),以獵殺藏身在阿富汗或阿巴邊境的“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人。其四,配合美國特種部隊(duì)行動(dòng),形成“間諜+特種部隊(duì)”的干預(yù)方式。按照計(jì)劃,中情局和美國特種部隊(duì)的聯(lián)合小組也會(huì)與阿富汗部隊(duì)劃分各自負(fù)責(zé)區(qū)域和對(duì)付塔利班的目標(biāo)名單,從而開展相關(guān)作戰(zhàn)行動(dòng)。其五,在伊拉克重點(diǎn)防范伊朗影響力的擴(kuò)大。
雖然美國“隱性占領(lǐng)”的算盤打得很好,但就目前情況看,其在阿富汗的進(jìn)展恐難如愿。有中情局官員承認(rèn),在與塔利班的爭(zhēng)奪中,中情局目前處于劣勢(shì),不得不采取把農(nóng)村讓出去,僅力求守住類似喀布爾和巴格拉姆空軍基地這樣據(jù)點(diǎn)的政策。問題是,當(dāng)這些地方有一天成為孤立的據(jù)點(diǎn)時(shí),中情局的占領(lǐng)計(jì)劃真不知將如何執(zhí)行。自今年入春以來,阿富汗塔利班的活動(dòng)日趨活躍。塔利班發(fā)言人日前告訴美聯(lián)社記者,繼15日的襲擊行動(dòng)之后,塔利班很快就會(huì)展開春季攻勢(shì)。顯然,這將會(huì)成為中情局“隱性占領(lǐng)”計(jì)劃能否順利實(shí)施的一塊“試金石”。(盧金龍)