最近一段時(shí)間,日本在國(guó)際舞臺(tái)上頗為活躍。無(wú)論是湄公河流域各國(guó)、同在亞洲的印度,還是老朋友美國(guó),日本與他們互動(dòng)頻頻。對(duì)于日本而言,擴(kuò)展影響力的愿望可謂昭然若揭。
調(diào)整“福田主義”
日本近日在湄公河流域動(dòng)作頻繁。4月21日,日本與泰國(guó)、緬甸、越南、柬埔寨、老撾5個(gè)湄公河流域國(guó)家在東京召開(kāi)第四次首腦會(huì)議。日本宣布將從2013年起向東南亞5國(guó)提供為期3年、總額高達(dá)6000億日元(約合74億美元)的政府開(kāi)發(fā)援助,以促進(jìn)這個(gè)地區(qū)的發(fā)展。會(huì)議還通過(guò)名為《東京戰(zhàn)略2012》的共同文件,內(nèi)容包括通過(guò)改善交通網(wǎng)以加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各國(guó)聯(lián)系、在東日本大地震和泰國(guó)洪災(zāi)基礎(chǔ)上加強(qiáng)防災(zāi)合作等。
此外,日本政府宣布將放棄緬甸超過(guò)3000億日元的債權(quán),為兩國(guó)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作掃清債務(wù)問(wèn)題的障礙。日本外務(wù)省在會(huì)后發(fā)表的一份文件稱,湄公河地區(qū)位于地緣政治學(xué)上的“要沖”位置,并且是日本企業(yè)進(jìn)駐國(guó)際市場(chǎng)的重要據(jù)點(diǎn)之一。
上世紀(jì)70年代,日本首相福田赳夫曾經(jīng)提出處理與東南亞國(guó)家外交關(guān)系的“福田主義”,表示日本要幫助東南亞國(guó)家發(fā)展,F(xiàn)在日本將對(duì)東南亞國(guó)家的支持漸漸鎖定在湄公河5國(guó)上,加強(qiáng)在這一區(qū)域的影響力。
推動(dòng)日印合作
日本與印度也加強(qiáng)了聯(lián)系。兩國(guó)官員在4月23日舉行會(huì)晤,就如何加強(qiáng)在亞太地區(qū)合作展開(kāi)磋商,以尋求進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。
自2010年下半年以來(lái),日本與印度的關(guān)系開(kāi)始不斷升溫,在經(jīng)濟(jì)和安保方面的合作越來(lái)越密切。2010年7月,兩國(guó)正式建立了首次外交和防務(wù)部門副部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話機(jī)制,即“2+2”對(duì)話。同年10月,印度總理辛格訪問(wèn)了日本,并簽署了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定。2011年底,日本首相野田佳彥出訪印度,雙方就日本海上自衛(wèi)隊(duì)與印度海軍2012年首次進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)達(dá)成共識(shí)。
分析認(rèn)為,日本政壇雖領(lǐng)導(dǎo)頻換,但外交政策卻趨于成型!斑h(yuǎn)交近攻”是日本外交的主導(dǎo)原則之一。日本與印度打得火熱,一方面是日本外交突圍的需要,旨在提升日本在東南亞以至全亞洲的影響力;另一方面,也是出于平衡與遏制中國(guó)在亞洲影響力的考量。
加強(qiáng)日美關(guān)系
對(duì)于老朋友美國(guó),日本自然不會(huì)忘記。日本首相野田佳彥將從4月29日起對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。據(jù)日本媒體透露,野田佳彥將會(huì)晤美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬,并發(fā)表旨在深化日美同盟并構(gòu)建亞太地區(qū)新秩序的共同聲明。
此外,日本自衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)開(kāi)始與美國(guó)政府協(xié)商首次在美國(guó)領(lǐng)土駐留,并與美軍商量聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)事宜。具體地點(diǎn)計(jì)劃選在美國(guó)自治領(lǐng)土北馬里亞納群島的提尼安島。分析人士認(rèn)為,自衛(wèi)隊(duì)加強(qiáng)與美軍的訓(xùn)練和演習(xí)活動(dòng),主要是為了在中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入遠(yuǎn)洋和朝鮮半島形勢(shì)緊張之際,盡快加強(qiáng)西南諸島漸顯薄弱的防衛(wèi)。
經(jīng)濟(jì)方面,日本財(cái)務(wù)省宣布,3月對(duì)美國(guó)出口較上年同期大增23.9%,創(chuàng)2010年7月以來(lái)新高。對(duì)于加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)一事,日本也在考慮盡快恢復(fù)與美國(guó)的協(xié)商。
日本《每日新聞》與美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》均發(fā)表文章稱,此次野田佳彥重新將美日關(guān)系定位于日本的戰(zhàn)略重心,其堅(jiān)定態(tài)度必將受到白宮的歡迎。