歐盟統(tǒng)計局5月2日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年3月歐元區(qū)和歐盟失業(yè)率分別為10.9%和10.2%,再創(chuàng)新高。其中,西班牙失業(yè)率為24.1%,居歐盟國家之首。隨著西班牙經(jīng)濟在今年第一季度出現(xiàn)二次探底,未來西班牙失業(yè)率預計還將繼續(xù)上升。
5月1日,西班牙約60個城市舉行了近80場示威游行,在雅典、阿姆斯特丹等歐洲其他城市也都爆發(fā)了不同程度的游行示威活動,抗議政府實施的財政緊縮措施導致失業(yè)率上升、民眾生活水平下降。
歐洲工會聯(lián)合會秘書長貝娜黛特表示,不少歐洲國家實施的緊縮措施使得勞動力市場不穩(wěn)定,尤其造成了青年人的高失業(yè)率,“這絕對不是應對危機之道”。貝娜黛特的擔憂并非一家之言。近來,歐洲媒體和輿論反思,是應該刺激經(jīng)濟還是應該繼續(xù)緊縮,而嚴厲的緊縮又能否迎來歐洲經(jīng)濟的春天,從而走出債務危機陰影。
另有數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)4月經(jīng)濟景氣指數(shù)為92.8,創(chuàng)1年來新低;制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)降至45.9,創(chuàng)近3年來新低;2011年第四季度歐盟和歐元區(qū)的商業(yè)投資率均下降……這一系列令人沮喪的數(shù)據(jù)意味著歐元區(qū)經(jīng)濟可能會再次萎縮。
嚴厲的緊縮措施讓歐元區(qū)經(jīng)濟難現(xiàn)復蘇希望。17個歐元區(qū)國家中,已有西班牙、希臘、葡萄牙、愛爾蘭、比利時、意大利、荷蘭和斯洛文尼亞8個國家陷入經(jīng)濟衰退。
盡管如此,不少國家政府繼續(xù)實施節(jié)支和改革政策的決心仍然堅定。本周一,西班牙政府向歐盟遞交了西班牙《穩(wěn)定計劃》。在該計劃中,西班牙政府再次承諾,2013年西班牙的財政赤字率將降至3%,2015年將降至1.1%,2016年財政收支將實現(xiàn)平衡。西班牙經(jīng)濟大臣德金多斯表示,這份計劃是西班牙本屆政府政策規(guī)劃和實施的“脊柱”。
西班牙胡安·卡洛斯國王大學經(jīng)濟學教授戴維·戈麥斯表示:“在中短期內,西班牙政府進行財政收縮和鞏固不可避免,但與此同時,政府也必須采取措施為經(jīng)濟恢復增長創(chuàng)造條件!
為了提高經(jīng)濟競爭力、恢復經(jīng)濟增長,西班牙政府采取的措施主要包括實施勞動力市場改革和金融業(yè)改革,但前者見效時間晚,后者目前尚未完成。西班牙經(jīng)濟增長與歐元區(qū)和歐盟整體經(jīng)濟形勢緊密相連。經(jīng)濟危機爆發(fā)后,西班牙內需萎靡,出口增長成為亮點,但如果未來歐盟經(jīng)濟出現(xiàn)低迷,必然會影響西班牙的出口和服務業(yè),延長西班牙經(jīng)濟走出衰退的時間。
既要減赤,又要增長,市場的要求無疑是苛刻的。在中短期內,西班牙政府和民眾都將面臨艱難的處境。對此,西班牙資深記者安赫爾在接受本報記者采訪時表示,雖然當前西班牙示威游行不少,但其實大多數(shù)民眾還是能夠理解當前的困境,也支持政府采取必要的改革和緊縮政策幫助國家走出危機。他表示:“目前在西班牙,至少在短期內,對于許多人來說,昨天的情況比今天好,今天的情況比明天好,人們有心理準備。”(記者 丁大偉 吳樂珺)