第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)在北京正式舉行。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出席開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話(huà)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)來(lái)書(shū)面致辭。胡錦濤特別代表、國(guó)務(wù)院副總理王岐山和國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)與奧巴馬特別代表、國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓和財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納共同主持對(duì)話(huà)并分別在開(kāi)幕式上致辭。當(dāng)前國(guó)際政治局勢(shì)紛繁復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)狀況起伏不定,世界在躁動(dòng)中迎來(lái)了這次中美間最重要的一次高層互動(dòng)交流。
在亞太地區(qū),存在著一系列由美國(guó)所主導(dǎo)的外交與國(guó)防的所謂“2+2”國(guó)家間雙邊會(huì)談機(jī)制。最新的一個(gè)“2+2”即不久前在華盛頓召開(kāi)的美國(guó)和菲律賓外交部長(zhǎng)與國(guó)防部長(zhǎng)對(duì)話(huà)會(huì)議。這些會(huì)議的一個(gè)突出特點(diǎn)是,參會(huì)國(guó)之間維持著軍事同盟關(guān)系,會(huì)談性質(zhì)具有某種程度的針對(duì)性,對(duì)話(huà)議題集中在亞太地區(qū)層次,會(huì)談內(nèi)容聚焦在政治與國(guó)防安全領(lǐng)域方面的合作。
自2009年開(kāi)始舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà),形式上也是一種“2+2”雙部長(zhǎng)會(huì)議,但實(shí)質(zhì)上與上述“2+2”對(duì)話(huà)會(huì)議有著本質(zhì)的不同。首先,中美兩國(guó)把對(duì)方視為合作伙伴,而非同盟國(guó)關(guān)系;其次,兩國(guó)間的對(duì)話(huà)只涉及相互間關(guān)系,不針對(duì)任何第三方;第三,對(duì)話(huà)內(nèi)容聚焦于兩國(guó)間從戰(zhàn)略高度所關(guān)注的外交與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,其范圍涉及雙方在區(qū)域和全球的政治與經(jīng)濟(jì)議題;第四,對(duì)話(huà)雖是外交與經(jīng)濟(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人主導(dǎo),而參加者則包括雙方其他部門(mén)的首長(zhǎng),就美國(guó)而言包括商務(wù)部長(zhǎng)布賴(lài)森、貿(mào)易代表柯克、總統(tǒng)科技事務(wù)助理兼白宮科技政策辦公室主任霍爾德倫、美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克、進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)兼總裁霍克伯格等;第五,國(guó)防安全問(wèn)題雖不作為主要議題,但卻另設(shè)平臺(tái)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行對(duì)話(huà),在兩國(guó)外交部門(mén)的常務(wù)副部長(zhǎng)支持下,雙方主管?chē)?guó)防軍事的重要官員進(jìn)行了戰(zhàn)略安全領(lǐng)域的對(duì)話(huà)。應(yīng)該說(shuō),中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)無(wú)論從參會(huì)代表的級(jí)別和涉及領(lǐng)域的廣泛,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了美國(guó)與其盟國(guó)的“2+2”會(huì)議。
怎么來(lái)界定中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)的這種“2+2”模式呢?中美兩國(guó)在國(guó)際社會(huì)中所發(fā)揮的作用,猶如計(jì)算機(jī)的“雙核”功能。近年來(lái)動(dòng)蕩的世界形勢(shì)和持續(xù)的國(guó)際金融危機(jī),越來(lái)越顯現(xiàn)出美國(guó)所追求的單極世界的戰(zhàn)略目標(biāo)和所謂“華盛頓共識(shí)”模式存在著巨大缺陷,并不能充分有效地應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)紛繁復(fù)雜的問(wèn)題。在一個(gè)多樣化的統(tǒng)一體世界中,人類(lèi)需要摸索各種道路來(lái)達(dá)到建構(gòu)和平與發(fā)展的和諧世界的目標(biāo)。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)正在探索以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)內(nèi)發(fā)展模式,以促進(jìn)和平合作和追求互利共贏的國(guó)際社會(huì)建構(gòu),不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家所走過(guò)的道路。中國(guó)和美國(guó)猶如計(jì)算機(jī)中的雙核運(yùn)算處理器,從不同的角度積極發(fā)揮作用,推動(dòng)著人類(lèi)社會(huì)朝著協(xié)調(diào)、公正、發(fā)展、和諧的方向發(fā)展。