分析稱三大難題考驗法國新總統(tǒng) 外交成其軟肋

　　不少人都將奧朗德的當(dāng)選看作是運氣：他適時地站在了薩科齊的對立面，而法國民眾對薩科齊的失望與厭惡讓奧朗德能順利成為法國新總統(tǒng)。對于這位“三無總統(tǒng)”(無執(zhí)政經(jīng)驗、無特點、無老婆)而言，順利當(dāng)選僅僅是第一步。如何處理法國在內(nèi)政外交上的三大難題，將決定奧朗德在總統(tǒng)的位子上能呆多久。

　　難題一：如何促國內(nèi)增長

　　在競選時，奧朗德反對在經(jīng)濟(jì)方面長期緊縮，提出要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、削減赤字、提升大企業(yè)和富人的所得稅稅率。他的“增長”口號讓近年來節(jié)衣縮食的法國人眼前一亮。但是，如今的法國在經(jīng)歷了金融危機和歐債危機的雙重沖擊后已陷入經(jīng)濟(jì)不振、財政失衡和失業(yè)率居高不下的困局：公共債務(wù)數(shù)以萬億歐元、經(jīng)濟(jì)增長停滯、失業(yè)率已達(dá)到10%，而且在年初法國就失去了標(biāo)普的3A主權(quán)信用評級。相比之下，奧朗德的競選政策更具象征意義而缺乏對現(xiàn)實的考量。單就其提出的將法國的財政赤字控制在GDP的3%以內(nèi)的目標(biāo)，法國審計法院就指出，這意味著法國每年的儲蓄必須達(dá)到200億歐元！也難怪英國的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》直呼他為“危險的”奧朗德。

　　此外，奧朗德還提出要將年收入超過100萬歐元的納稅人所得稅率提高至75%，并對“特殊免稅措施”設(shè)定上限。有分析者就指出75%的稅率過高，如果加上其他稅率，邊際稅率最高將達(dá)到90%，遠(yuǎn)超出其他國家，執(zhí)行難度很大，而且這也迫使大多數(shù)富人選擇離開法國到比利時、瑞士或英國定居。《國際先驅(qū)論壇報》就指出，如果奧朗德當(dāng)選，可能會導(dǎo)致1000多個百萬富翁逃離到比利時。

　　難題二：如何解決歐債危機

　　除了要面對國內(nèi)窘迫的經(jīng)濟(jì)形勢，如何處理歐債危機也刻不容緩。歐債危機自2009年爆發(fā)以來，一直未見好轉(zhuǎn)的跡象。面對歐元區(qū)這個“爛攤子”，法國無法置身事外，道理很簡單：唇亡齒寒。歐元區(qū)各國之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，必須通過共同努力才能走出困境。更何況法國還大量持有西班牙等國的債券。

　　在薩科齊執(zhí)政期間，他與德國總理默克爾友好合作，使法德成為應(yīng)對歐債危機的主導(dǎo)力量。近期，歐盟各國更是在法德的主導(dǎo)下簽署了財政契約，這為解決危機以及促進(jìn)歐洲進(jìn)一步一體化奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，奧朗德卻聲稱當(dāng)選總統(tǒng)后將尋求重新就歐盟“財政契約”談判，也不贊成推行希臘式嚴(yán)苛財政緊縮政策，此舉無疑讓德國及其他歐盟國家不安。不過，相信他比任何人都清楚，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和金融形勢面前，法德必須要密切合作，更何況整個歐元區(qū)國家，包括經(jīng)濟(jì)上捉襟見肘的法國都離不開一枝獨秀的德國。這也難怪奧朗德在執(zhí)政后要訪問的第一站還是柏林。

　　不過，奧朗德提出的注重增長的口號也為歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人在解決歐債危機方面提供了新思路。實際上，他也不是要求政策更多地向經(jīng)濟(jì)增長傾斜的唯一歐元區(qū)政治領(lǐng)導(dǎo)人。意大利總理蒙蒂、西班牙首相拉霍伊均表示，僅僅實行緊縮并非歐債危機的解決辦法。盡管本月10日，默克爾在國會發(fā)言明確表態(tài)反對以增長為名擴(kuò)大赤字，但是有分析認(rèn)為德國會在財政緊縮政策上有所松動，認(rèn)可小幅通脹，允許工資和物價上漲。

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