據(jù)俄羅斯總統(tǒng)府官方網(wǎng)站日前發(fā)布的消息,俄總統(tǒng)普京表示,由于忙于政府組閣事宜,他將不會(huì)出席于5月份的八國集團(tuán)(G8)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),俄總理梅德韋杰夫?qū)⒊鱿鲜鰰?huì)議。
這次普京的缺席,將成為俄羅斯2003年后參與G8峰會(huì)的全部日程以來,俄羅斯總統(tǒng)首次缺席。普京作為重要成員國之一的領(lǐng)導(dǎo)人,他的缺席引發(fā)了人們對(duì)G8未來前景的猜測(cè)。
影響受沖擊
“八國集團(tuán)首腦會(huì)議”由西方七國首腦會(huì)議演變而來,在成立之初,對(duì)于世界政治和經(jīng)濟(jì)的影響可謂舉足輕重。但是伴隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,它的地位也發(fā)生著微妙的變化。
2011年,八國峰會(huì)本來是要討論和解決援助埃及和突尼斯等受動(dòng)亂影響的阿拉伯國家的民主進(jìn)程問題,但是G8本身在這個(gè)問題上就無法團(tuán)結(jié),最終無法達(dá)成一致的協(xié)議。這其實(shí)對(duì)G8本身的影響還是不小的。
相反隨著金磚國家、“靈貓六國”等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,二十國集團(tuán)(G20)的成立,對(duì)八國集團(tuán)產(chǎn)生了不小的沖擊力。沒有新興國家參與的G8對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)功能日漸式微已是客觀現(xiàn)實(shí)。
美國前副助理國務(wù)卿康利表示:“G20打破了自第二次世界大戰(zhàn)以來,由美國和歐洲主導(dǎo)的世界格局。但這個(gè)格局仍處于過渡期,從價(jià)值觀為基礎(chǔ)(G8)的體系向以利益為基礎(chǔ)的體系(G20)過渡。”
主導(dǎo)權(quán)喪失
曾經(jīng)的G8被稱作“富國俱樂部”,現(xiàn)在卻成了“負(fù)國俱樂部”。除了加拿大和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)因大宗商品價(jià)格上漲而受益外,其它各國都是債務(wù)纏身。歐債危機(jī)陰霾不散,美國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依舊,日本震后債臺(tái)高筑、資金外流加速,債務(wù)危機(jī)儼然成了G8當(dāng)下的頭號(hào)大敵。
自2008年金融危機(jī)以來,G8峰會(huì)的核心主題似乎開始有意“回避”經(jīng)濟(jì)議題。八國峰會(huì)的機(jī)制原本是解決全球重大經(jīng)濟(jì)問題的平臺(tái),到2011年則更是把精力放在了網(wǎng)絡(luò)安全、西亞北非局勢(shì)、日本震后重建等方面。
G8對(duì)經(jīng)濟(jì)議題的“弱化”,從側(cè)面恰恰反映了G8機(jī)制正在喪失對(duì)全球經(jīng)濟(jì)議題的“主導(dǎo)權(quán)”。正如英國《衛(wèi)報(bào)》所說的,遵循自身原則、尋求自身利益的非西方大國對(duì)世界政壇的影響正在日益增強(qiáng)。除非一切現(xiàn)有趨勢(shì)得以扭轉(zhuǎn),否則21世紀(jì)將是一個(gè)日益“后西方”的世界。
“喪失”全球經(jīng)濟(jì)磋商能力的G8,對(duì)全球政治議題的解決還有多大影響力?在西方經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體下降的背景下,英國媒體更是直言:在新興經(jīng)濟(jì)體不斷崛起的背景下商討全球事務(wù),G8機(jī)制已經(jīng)不合時(shí)宜。
干政惹人厭
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)注減少之后,G8開始向政治領(lǐng)域進(jìn)軍!拔鞣街行摹倍ㄎ蛔尠藝鍟(huì)對(duì)利比亞等國局勢(shì)的表態(tài)強(qiáng)硬,在全球事務(wù)上習(xí)慣性地指手畫腳,搞霸權(quán)行動(dòng)。
包括這次普京拒絕參加G8峰會(huì)的消息也有著背后的政治因素。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,在競(jìng)選期間,普京拋出了堅(jiān)定的反美言論,指責(zé)美國國務(wù)卿試圖煽動(dòng)民眾使俄羅斯政局動(dòng)蕩;而在普京獲勝后,美國官方?jīng)]有直接祝賀普京的當(dāng)選,只聲稱希望與之進(jìn)行合作,奧巴馬也在數(shù)日之后才致電普京表示祝賀。
這種對(duì)于政治的干預(yù)引起了很多國家的不滿。但是從經(jīng)濟(jì)實(shí)力看,G8還是占有了全球GDP的55%和國際貿(mào)易的2/3;從政治影響力看,它不僅集中了5大常任理事國中的4個(gè),還占有對(duì)國際貨幣基金組織、世界銀行等的主導(dǎo)權(quán)。未來G8的影響力到底如何,還要看后續(xù)的演變和發(fā)展。(華穎)