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“購(gòu)島”鬧劇背后所牽涉到的釣魚(yú)島問(wèn)題，已成為影響中日兩國(guó)關(guān)系的重要因素。截至5月16日，日本東京都為“購(gòu)買(mǎi)”釣魚(yú)島而設(shè)立的捐款賬戶(hù)資金已接近7億日元。對(duì)此，東京都知事石原慎太郎稱(chēng)：“對(duì)民眾守衛(wèi)祖國(guó)的決心感到高興�！辈贿^(guò)，據(jù)日本《讀賣(mài)新聞》以124名東京都議員為對(duì)象，對(duì)“購(gòu)島”進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，絕大多數(shù)議員對(duì)東京都“買(mǎi)島”計(jì)劃持“保留態(tài)度”。
今年正值中日邦交正�；�40周年，這一話(huà)題恰如一枚隨時(shí)會(huì)引爆的“炸彈”，在兩國(guó)民間隨時(shí)會(huì)產(chǎn)生巨大的反彈情緒，并會(huì)對(duì)兩國(guó)的慶祝氣氛產(chǎn)生負(fù)面影響。即便如此，中國(guó)在“第一輪中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商”仍直面了這一敏感話(huà)題。上周，第一輪中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商在浙江省杭州市舉行，中方就釣魚(yú)島問(wèn)題闡明了立場(chǎng)。
軍方參與奠定海洋安全基調(diào)
“中日兩國(guó)與會(huì)部門(mén)齊全”，這是很多國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家對(duì)“第一輪中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商”的最大印象。此次磋商的參與方值得關(guān)注，除了中日雙方除了有外交部和外務(wù)省，兩國(guó)的其他相關(guān)職能部位也派人參與，如中方的交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局；日方的有及日本內(nèi)閣官房(綜合海洋政策本部事務(wù)局)、外務(wù)省、文部科學(xué)省、水產(chǎn)廳、資源能源廳、國(guó)土交通省。尤其是兩國(guó)軍事職能部門(mén)的加入引人注目。其中，中國(guó)國(guó)防部和日本的海上保安廳、防衛(wèi)省等部門(mén)分別派人出席。
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授、日本研究中心副主任周永生認(rèn)為，兩國(guó)各部門(mén)集中起來(lái)進(jìn)行全盤(pán)磋商和合作非常有必要，對(duì)于解決中日在東海大的安全機(jī)制抱有期待。國(guó)防部門(mén)和公安部門(mén)的參與，說(shuō)明從大方向來(lái)說(shuō)，兩國(guó)對(duì)海洋事務(wù)的磋商已經(jīng)包含了防務(wù)安全方面。由于近來(lái)中日兩國(guó)處于非常時(shí)期，矛盾比較糾結(jié)，利益經(jīng)常發(fā)生對(duì)抗，需要通過(guò)這些磋商定下非�；{(diào)。兩國(guó)防務(wù)和公安部門(mén)的參與，是為了防止中日就東海問(wèn)題在軍事上產(chǎn)生摩擦。
“比如，一般中國(guó)在一些海域舉行軍事演練，日本馬上就會(huì)對(duì)我們進(jìn)行跟蹤，甚至出現(xiàn)過(guò)對(duì)我們的艦艇進(jìn)行近距離跟蹤，這會(huì)對(duì)中方產(chǎn)生危害。另外，中國(guó)國(guó)防部、公安部及日本防衛(wèi)廳參加，說(shuō)明兩國(guó)也很關(guān)心涉及走私、防恐、海上安全救助等問(wèn)題。”周永生說(shuō)。
“在討論釣魚(yú)島問(wèn)題時(shí)，雙方軍事部門(mén)”坐鎮(zhèn)“有實(shí)質(zhì)性的意義。因?yàn)橹腥找跂|海進(jìn)行合作，沒(méi)有軍事領(lǐng)域的合作無(wú)法實(shí)現(xiàn)。國(guó)防、軍事部門(mén)的介入，最終會(huì)為磋商定下大的安全基調(diào)�！敝苡郎赋�，從未來(lái)發(fā)展方向看，當(dāng)兩國(guó)在海洋事務(wù)磋商走向正軌后，還是會(huì)分領(lǐng)域進(jìn)行磋商與合作，防務(wù)方面的合作也會(huì)單獨(dú)提出來(lái)。
