埃及將于5月23日至24日迎來前總統(tǒng)穆巴拉克下臺后的首次總統(tǒng)選舉。在經(jīng)歷了長期劇烈的動蕩后,當(dāng)下的埃及社會處于十分嚴(yán)重的分裂之中,而經(jīng)濟(jì)的萎靡不振也將使選民對即將選出的新總統(tǒng)予以更大的期待。
目前埃及參加總統(tǒng)選舉的候選人共有12人,具有較強(qiáng)競爭力的為5人。埃及軍方傾向于世俗派,但穆斯林兄弟會已在去年的議會選舉中證明了自己的實力。埃及青年去年在首都開羅解放廣場上表現(xiàn)出了巨大的革命熱情,但此次總統(tǒng)選舉卻沒有一名候選人,且對現(xiàn)有的候選人亦不甚滿意。這使得眾多的總統(tǒng)候選人面臨一場混戰(zhàn)。
即便經(jīng)第二輪選舉有一名候選人勝出,但這名新選出的總統(tǒng)也將面臨社會秩序混亂、政界見解不一、民心不定、經(jīng)濟(jì)低迷、青年人就業(yè)困難等諸多棘手的國內(nèi)難題。而作為中東北非地區(qū)阿拉伯世界的大國,新總統(tǒng)能否繼續(xù)保持并增強(qiáng)埃及對該地區(qū)事務(wù)的影響力,甚至帶領(lǐng)整個地區(qū)重返和平與安寧呢?
在整個地區(qū)均處于巨大動蕩之際,埃及此次舉行的總統(tǒng)選舉,能夠選出真正的和平么?
近來,埃及的選舉熱潮空前高漲。自今年年初議會選舉結(jié)束起,首都開羅的大街小巷就豎起以英阿兩種文字書寫的藍(lán)色告示牌,呼吁民眾參加總統(tǒng)選舉投票。隨著選舉日期臨近,無論是在街道邊的涂鴉墻壁上,還是在名流聚集的百年咖啡店和尼羅河濱,都充斥著濃厚的選舉氣氛。
在目前12名總統(tǒng)候選人中,前埃及外長和前阿拉伯國家聯(lián)盟秘書長穆薩、前穆斯林兄弟會(穆兄會)高級成員阿布·福圖赫、前總理沙菲克、穆兄會的自由與正義黨主席穆爾西和世俗革新派人士薩巴希5人競爭尤為激烈。[]
5月20日,在埃及首都開羅舉行的埃及總統(tǒng)候選人、穆兄會旗下自由與正義黨主席穆罕默德·穆爾西的競選活動上,一名小男孩手拿一面競選彩旗。埃及總統(tǒng)大選將于5月23日至24日舉行,這是自去年埃及前總統(tǒng)穆巴拉克下臺后,埃及迎來的首次總統(tǒng)大選。 新華社記者 覃海石 攝
福圖赫代表了溫和的伊斯蘭教勢力,打出反以色列的旗號,得到光明黨等伊斯蘭教薩拉菲派和大量虔誠教徒的支持。穆薩國際影響力較大,他不主張采取激烈的反以政策,得到了華夫脫黨等小的世俗黨派和知識分子、中產(chǎn)階級的支持。沙菲克代表了軍人集團(tuán)的利益,主張重建秩序與安全,贏得了不少對“革命”后動蕩不滿的民眾的好感。穆爾西則代表了較為激進(jìn)的伊斯蘭勢力,其主張甚至包括建立伊斯蘭國家,他的支持率落后于同屬伊斯蘭陣營的福圖赫。[]
軍方表示將極力保證選舉的公正性,不偏袒任何一方,但同時強(qiáng)調(diào)埃及應(yīng)保持世俗政體。然而,軍方不可能沒有自己的傾向。在世俗派與伊斯蘭勢力間,軍方傾向于世俗派;在世俗派候選人中,可能傾向于軍人出身的沙菲克。
軍方將如何影響大選,亦值得關(guān)注。美國一直重視埃及在中東地區(qū)的作用,不會不關(guān)心埃及總統(tǒng)選舉。在眾多候選人中,它可能更加中意沙菲克,可能會通過執(zhí)政的軍方對選舉施加影響。
從目前形勢判斷,估計誰也不能在首輪投票中得到50%以上的支持,得票最多的兩人,有可能一位是世俗派人士,另一位是伊斯蘭勢力候選人,他們將參加6月中旬舉行的第二輪選舉。究竟花落誰家,實難預(yù)料。
在經(jīng)過政治和社會大動蕩后,在社會撕裂、各派勢力矛盾加劇、無政府主義泛濫、抗議示威成為常態(tài)的情況下,埃及如能平靜地通過選舉產(chǎn)生總統(tǒng),將對今后局勢的穩(wěn)定產(chǎn)生積極意義。
但可以肯定的是,無論誰出任總統(tǒng),都難以在短時期內(nèi)恢復(fù)政治和社會穩(wěn)定,也因此難以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民生的改善。如果世俗派上臺執(zhí)政,掌控議會的伊斯蘭勢力不會配合;如果伊斯蘭勢力得勢,將既擁有總統(tǒng)寶座,又掌控議會,政策取向會趨向伊斯蘭化,難免與軍方和世俗派產(chǎn)生利益沖突。屆時,軍方是否如期和全面向伊斯蘭勢力移交權(quán)力,可能會有變數(shù)。
此外,推翻穆巴拉克的主力軍——廣場青年,他們因缺乏嚴(yán)密的組織和有聲望的領(lǐng)袖,在議會選舉中所得甚少,在總統(tǒng)選舉中又失去機(jī)會,失落感會進(jìn)一步加強(qiáng)。他們還會以游行示威,甚至暴力抗議等方式表達(dá)自己的不滿和訴求。[]
美國著名民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤研究中心最近進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,81%的埃及人將“改善經(jīng)濟(jì)”作為總統(tǒng)選舉中的最重要的問題,高于任何其他政治改革問題,這凸顯了民眾希望總統(tǒng)選舉能夠帶動埃及經(jīng)濟(jì)走出困境的強(qiáng)烈愿望。
埃及總統(tǒng)選舉是在糟糕的經(jīng)濟(jì)形勢下舉行的。自去年初政局劇烈動蕩以來,政局不穩(wěn)和此起彼伏的社會動亂給埃及經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)急劇減速,物價高漲,失業(yè)大增,外來游客劇減,外國投資萎縮,外匯儲備銳減。從總體情況看,當(dāng)前埃及的經(jīng)濟(jì)形勢明顯不如政權(quán)更迭之前的幾年。因此,總統(tǒng)選舉能否推動埃及的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,引起埃及國內(nèi)乃至中東地區(qū)的普遍關(guān)注。
首先,總統(tǒng)選舉結(jié)果能否導(dǎo)致埃及政局出現(xiàn)長期穩(wěn)定從而為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造條件引起關(guān)注。從近一年半的情況看,埃及的總體經(jīng)濟(jì)格局并被沒有因政局動蕩和社會動亂而遭受徹底破壞。在幾大經(jīng)濟(jì)支柱中,遭受動亂破壞的主要是旅游和投資,而能源生產(chǎn)和出口、蘇伊士運(yùn)河收入、僑匯收入等均未受到嚴(yán)重影響。因此,推動埃及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最重要條件是恢復(fù)并保持政局和社會的長期穩(wěn)定,進(jìn)而使外國游客和外國投資者可以放心地到埃及來旅游和投資。