俄羅斯總統(tǒng)普京24日表示,在俄羅斯國(guó)有能源企業(yè)私有化過程中,公司股權(quán)不應(yīng)被賤賣。
普京當(dāng)天在與俄羅斯工商界代表會(huì)談時(shí)說,燃料能源企業(yè)對(duì)俄羅斯具有特殊意義,但在目前條件下它們的價(jià)值被明顯低估了,其股權(quán)在私有化過程中“不應(yīng)被賤賣后又被高價(jià)轉(zhuǎn)手”。
普京重申,到2016年俄羅斯將減少國(guó)有資本在資源類企業(yè)中的比重,并有可能從一部分非資源類企業(yè)中完全退出。但他表示,俄羅斯不會(huì)不計(jì)代價(jià)出售能源企業(yè)股份,而應(yīng)在獲得可觀收益以保證預(yù)算收入的前提下,完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。
普京22日簽署總統(tǒng)令,責(zé)成梅德韋杰夫政府制定2013年-2015年俄羅斯石油天然氣公司出售大型能源企業(yè)國(guó)有股份的計(jì)劃。俄羅斯石油天然氣公司是百分之百的國(guó)有公司,負(fù)責(zé)管理俄羅斯石油和天然氣領(lǐng)域的國(guó)有資產(chǎn),擁有俄羅斯石油公司75.16%的股權(quán)、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司10.74%的股權(quán),以及另外77家天然氣企業(yè)股權(quán)。
總統(tǒng)令的公布引起外界對(duì)俄私有化政策是否出現(xiàn)變化的猜測(cè)。對(duì)此,普京表示,該指令涉及的企業(yè)有限,不會(huì)對(duì)整體私有化計(jì)劃產(chǎn)生影響。
就在總統(tǒng)令簽署的前一天,普京將俄羅斯石油公司和四家電力公司列入戰(zhàn)略企業(yè)名單。分析人士指出,這意味著政府將對(duì)這些公司的私有化實(shí)施更為嚴(yán)格的審核。但俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)別洛烏索夫認(rèn)為,一旦市場(chǎng)情況好轉(zhuǎn),不排除在今年出售俄羅斯石油公司股權(quán)。
2010年年底,俄羅斯政府批準(zhǔn)新一輪國(guó)企私有化方案,宣布將減持10家大型國(guó)企和國(guó)有銀行股份。但由于2011年國(guó)際資本市場(chǎng)不景氣,加上俄羅斯通過國(guó)企私有化彌補(bǔ)財(cái)政缺口的需求下降,政府暫緩了國(guó)企私有化的實(shí)施。
今年以來,俄政府官員多次表示,隨著國(guó)際資本市場(chǎng)回暖和俄經(jīng)濟(jì)延續(xù)復(fù)蘇勢(shì)頭,私有化進(jìn)程可能加快,有望在今年完成部分企業(yè)的股權(quán)出售。(記者 劉愷)