意大利民眾飽受經(jīng)濟(jì)危機(jī)之苦 國(guó)內(nèi)社會(huì)關(guān)系緊張

　　6月2日是意大利的國(guó)慶日。每逢此時(shí)，首都羅馬的帝國(guó)廣場(chǎng)大道上都會(huì)舉行盛大閱兵式以示慶祝。由于意大利正在遭受嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，特別是北部地區(qū)最近剛剛經(jīng)歷過(guò)地震災(zāi)害，今年的國(guó)慶閱兵式辦得格外低調(diào)簡(jiǎn)樸。沒(méi)有傳統(tǒng)的三色箭特技飛行表演，看不到新式武器裝備列隊(duì)亮相，甚至連嘹亮的軍樂(lè)也被低沉的鼓點(diǎn)所取代。略顯冷清的場(chǎng)景正是意大利當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境的真實(shí)寫(xiě)照。

　　意大利艾米利亞—羅馬涅大區(qū)上月接連發(fā)生兩次強(qiáng)烈地震，并伴有數(shù)百次余震，給當(dāng)?shù)孛癖姷纳�產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重不便。位于震區(qū)的博洛尼亞、摩德納等地是意大利重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，連續(xù)的地震造成許多工廠無(wú)法及時(shí)復(fù)工，包括著名跑車制造商法拉利、蘭博基尼、瑪莎拉蒂在內(nèi)的多家大型企業(yè)被迫臨時(shí)停產(chǎn)。據(jù)意大利工業(yè)家聯(lián)合會(huì)估計(jì)，地震或?qū)��?dǎo)致意大利國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降1%，直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)超過(guò)1億歐元。

　　突如其來(lái)的地震災(zāi)難，令意大利本已陷入衰退的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雪上加霜。意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的報(bào)告顯示，意大利今年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將出現(xiàn)1.5%的負(fù)增長(zhǎng)。而經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的預(yù)測(cè)結(jié)果更為悲觀，認(rèn)為今、明兩年意大利國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將分別出現(xiàn)1.7%和0.4%的負(fù)增長(zhǎng)。過(guò)去三年，意大利全國(guó)共有3.3萬(wàn)家企業(yè)破產(chǎn)倒閉。僅今年第一季度，意大利就有超過(guò)3000家企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)。

　　意大利普通民眾更是飽受經(jīng)濟(jì)危機(jī)之苦。數(shù)據(jù)顯示，意大利今年第一季度的失業(yè)率已經(jīng)攀升至10.9%，是1999年以來(lái)的最高值，25歲以下年輕人的失業(yè)率則高達(dá)35.9%。由于購(gòu)買力大幅下降，意大利人的生活水平倒退了30多年。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的不安、惶恐、沮喪和憤怒等情緒，造成意大利國(guó)內(nèi)社會(huì)關(guān)系空前緊張，自殺率和犯罪率顯著上升。如何熬過(guò)眼下這段艱難時(shí)日，成為意大利老百姓最關(guān)心的話題。

　　臨危受命的蒙蒂政府去年上臺(tái)后，迅速出臺(tái)了削減公共開(kāi)支、提高稅率、打擊偷稅漏稅等一系列緊縮措施，力求盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算平衡，使意大利擺脫債務(wù)危機(jī)的威脅。但有分析人士認(rèn)為，財(cái)政緊縮就像一把“雙刃劍”，在規(guī)范預(yù)算平衡的同時(shí)，很可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生反作用。在經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，其負(fù)面效應(yīng)尤為明顯。同為歐元區(qū)國(guó)家的法國(guó)和希臘近期相繼舉行了大選，幾支表現(xiàn)出色的政治力量均對(duì)德國(guó)倡導(dǎo)的緊縮政策提出質(zhì)疑，反映出這些國(guó)家民眾心中的普遍呼聲。

　　面對(duì)社會(huì)各界日益高漲的反對(duì)聲浪，蒙蒂政府在強(qiáng)調(diào)繼續(xù)緊縮的同時(shí)，開(kāi)始將更多的注意力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。上個(gè)月，意大利政府推出了一項(xiàng)總額為23.5億歐元的反貧窮計(jì)劃，旨在扶持南部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決日漸突出的社會(huì)公平問(wèn)題。此外，引人注目的《勞動(dòng)法》修改也已進(jìn)入關(guān)鍵階段。經(jīng)過(guò)激烈的辯論，意大利參議院上月30日通過(guò)了勞動(dòng)力市場(chǎng)改革法案的信任投票。待眾議院表決通過(guò)后，該法案即可獲得實(shí)施。此舉將使意大利勞動(dòng)力市場(chǎng)更具靈活性，有助于增加就業(yè)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和保障社會(huì)公平。

　　此間觀察家普遍認(rèn)為，意大利政府要想實(shí)現(xiàn)緊縮和增長(zhǎng)并舉，任務(wù)十分艱巨。對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制僵化低效的意大利而言，振興經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)結(jié)構(gòu)性改革。由此帶來(lái)的高昂的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本，勢(shì)必會(huì)增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。如何在堅(jiān)持緊縮和刺激增長(zhǎng)兩者之間找到一種有效的平衡發(fā)展模式，是擺在意大利政府面前的當(dāng)務(wù)之急。日前，意大利10年期國(guó)債收益率重新攀升至6%的高位，說(shuō)明投資者對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和債務(wù)前景并不看好。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的壓力，站在十字路口的意大利將何去何從，值得人們高度關(guān)注。 (記者 馬賽)

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