利比亞最高選舉委員會(huì)日前透露,原定本月中下旬舉行的利比亞國(guó)民議會(huì)選舉“極有可能推遲”。其實(shí),這并不出人意料!胺悍蔷W(wǎng)站”日前報(bào)道稱,前一段時(shí)間,在利比亞外交圈,就有傳言說利比亞可能因缺乏投票所用紙張而推遲選舉。現(xiàn)在,利比亞選舉委員會(huì)終于找到了一個(gè)冠冕堂皇的理由,即要給被排除在外的候選人以充分的時(shí)間上訴。但是,關(guān)于選舉究竟會(huì)推遲多長(zhǎng)時(shí)間,選舉委員會(huì)沒有給出明確的說法。
實(shí)際上,利比亞推遲選舉的主要原因還是國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩!鞍⒗侣劸W(wǎng)”分析認(rèn)為,在“后卡扎菲時(shí)代”的利比亞,政治生態(tài)脆弱不堪,主要表現(xiàn)是政治進(jìn)程一波三折,安全形勢(shì)持續(xù)惡化,國(guó)家建設(shè)步履維艱。究其原因,利比亞部落眾多,派系爭(zhēng)斗激烈,各地武裝力量“擁兵自重”,甚至為害一方。
據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)10日?qǐng)?bào)道,在過去的兩天里,利比亞東南部城鎮(zhèn)庫(kù)夫拉,當(dāng)?shù)夭柯渑c利比亞國(guó)防軍之間接連發(fā)生武裝沖突。截至記者發(fā)稿時(shí),已經(jīng)有11人被打死,傷者更多,其中多數(shù)是利比亞國(guó)防軍士兵。
英國(guó)劍橋大學(xué)利比亞問題專家詹森日前撰文指出,同選舉相比,利比亞目前更為突出的問題是國(guó)內(nèi)局面的分崩離析和不同地區(qū)、不同部落間的混戰(zhàn)。雖然利比亞國(guó)家層面的選舉工作“一團(tuán)糟”,但各個(gè)地區(qū)仍爭(zhēng)先恐后地進(jìn)行市政理事會(huì)選舉。各地分離主義勢(shì)力自我標(biāo)榜為“聯(lián)邦主義者”。
分離主義的后果是顯而易見的。首先,各個(gè)地區(qū)的相對(duì)獨(dú)立將導(dǎo)致利比亞行政機(jī)構(gòu)臃腫、政出多門、效率低下。其次,地方的分離主義逐漸會(huì)在一定程度上架空中央政府,從而降低國(guó)家調(diào)配全國(guó)人力、物力進(jìn)行大的工程項(xiàng)目建設(shè)的能力。目前,利比亞最需要的是搞活經(jīng)濟(jì)。為此,需要國(guó)家層面高效率的協(xié)調(diào)。比如,利比亞的石油主要蘊(yùn)藏在東部,但需要輸往西部的蘇爾特港出口;利比亞東部的水資源豐富,但人口主要分布在西部。
“利比亞如今正處在向民主過渡的十字路口。”盡管利比亞面臨著陷入內(nèi)戰(zhàn)的危險(xiǎn),《利比亞使者報(bào)》還是發(fā)出了這樣的評(píng)論。評(píng)論指出,利比亞的大多數(shù)民眾希望國(guó)家順利完成民主過渡,成為一個(gè)真正的民主國(guó)家。該報(bào)還認(rèn)為,如今利比亞面臨的問題不能都?xì)w結(jié)為部落或地域沖突,很多是民主轉(zhuǎn)型中的問題,比如,如何組建對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府,怎樣使資源的分配公開透明,等等。美國(guó)在空襲利比亞的行動(dòng)中已經(jīng)花費(fèi)了10億美元,卻不愿再多花一些錢幫助利比亞實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。(記者 黃培昭 張夢(mèng)旭)