當(dāng)?shù)貢r間6月13日,聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會秘書長沙祖康在巴西里約熱內(nèi)盧郊外的里約中心指出,2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會是聯(lián)合國歷史上規(guī)模最大的會議,具有非常重要的意義。
聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會又被稱為“里約+20”峰會,本次峰會于6月13—22日在里約熱內(nèi)盧舉行。13—15日將舉行政府間第三輪也是最后一輪籌備會,為峰會成果文件展開最終協(xié)商;16—19日將舉辦俗稱“人民峰會”的“可持續(xù)發(fā)展對話”,涵蓋海洋、食品安全、消除貧困、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)、可再生能源、水資源、可持續(xù)的生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與創(chuàng)新、就業(yè)與移民、森林等10個領(lǐng)域,成果將提交峰會;20—22日將舉行又稱“地球峰會”的首腦峰會,將達(dá)成政治承諾、出臺成果文件。
20年前,具有里程碑意義的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在里約熱內(nèi)盧舉行,簽署了《21世紀(jì)議程》等重要的政府間協(xié)議,提出環(huán)境保護(hù)、生物多樣性和防治荒漠化,提醒各國關(guān)注環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,使環(huán)保的概念深入人心。2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會副發(fā)言人蘇馬在接受本報記者采訪時說,20年來,世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化,全世界各國國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅提升,世界貧困人口的比例由46%下降到26%,但是這種發(fā)展是不平等也不平衡的:目前仍有10億人生活在極度貧困中,地球環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞,付出的代價是人類的生存環(huán)境進(jìn)一步惡化。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署日前發(fā)布的最新一版《全球環(huán)境展望》綜合報告警告說,地球各個系統(tǒng)的承受能力幾近極限。蘇馬說,此時此刻,人類必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、消費(fèi)和生活方式、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在發(fā)展的同時處理好經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三者關(guān)系,實(shí)現(xiàn)既能消除貧困、提高生活水平,又能保護(hù)環(huán)境、達(dá)成人類與自然和諧共存的可持續(xù)發(fā)展!袄锛s+20”峰會將成為人類發(fā)展的一個新起點(diǎn),旨在指導(dǎo)世界各國乃至全人類在2012至2032年又一個20年間,明確可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、建立機(jī)制框架、推行可持續(xù)發(fā)展。
本次大會具有三大特點(diǎn):一是參與人數(shù)最多、規(guī)格最高。根據(jù)目前的統(tǒng)計,聯(lián)合國193個成員國中有186國將派出代表團(tuán),來自政府、國際組織、民間組織、企業(yè)等約5萬人匯聚里約熱內(nèi)盧參與歷時10天的3000多場會議與活動,其中僅各國政府官員就達(dá)1萬人。
二是首次充分調(diào)動了國際組織和民間團(tuán)體的力量,并積極集聚社會公眾的智慧。如會議期間舉行的“可持續(xù)發(fā)展對話”論壇活動就為非政府組織、企業(yè)、專家學(xué)者、民眾代表等提供了各抒己見并能與官方代表對話的平臺。同時,聯(lián)合國通過網(wǎng)絡(luò)和微博開展“對話里約+20”和“我們期望的未來”投票活動,將由公眾票選出“對話”的10個領(lǐng)域100個提案中最有利于可持續(xù)發(fā)展的前10項(xiàng)提交給峰會。此舉有益于為可持續(xù)發(fā)展達(dá)成全球共識、形成全社會合力。
三是和主題呼應(yīng),本次大會的兩大主題是“可持續(xù)發(fā)展和消除貧困背景下的綠色經(jīng)濟(jì)”以及“促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制框架”,大會通過無紙化信息發(fā)布、使用電動汽車、減少會議期間密集出行等措施,力求綠色環(huán)保,節(jié)約能源。
巴西總統(tǒng)府社會聯(lián)絡(luò)部特別顧問佩斯塔納在談到會議籌備情況時對記者說,巴西為能再次舉辦有利于人類發(fā)展的盛會而深感自豪,政府與社會各界相繼投入1億雷亞爾(1美元約合1.85雷亞爾),會議期間出動約5000人提供各類服務(wù)。1992年里約會議后,巴西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,取得了驕人的成績,成為世界政治經(jīng)濟(jì)格局中新的焦點(diǎn)。巴西擁有清潔的、可持續(xù)的能源構(gòu)成:90%的電力來自水電,汽車使用生物能源,但是還面臨著扶貧、保護(hù)亞馬孫流域等挑戰(zhàn)。巴西希望在此次會議上能展示新形象、發(fā)揮新作用。