歐盟四國討論促進經(jīng)濟增長新方案 法德仍存分歧

　　意大利、德國、法國、西班牙四國領(lǐng)導(dǎo)人6月22日在意大利首都羅馬舉行會議，提出了總額為1300億歐元的促進經(jīng)濟增長新方案，以提交給6月底舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會討論。

　　四國領(lǐng)導(dǎo)人在會上討論了促進經(jīng)濟增長的措施，并就經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟達成共識，為建立貨幣和銀行聯(lián)盟制定了路線圖。與會的意大利、西班牙等國領(lǐng)導(dǎo)人認為，自歐洲主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)以來，歐盟在維持歐元的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性方面做出了巨大努力，但在促進歐盟經(jīng)濟增長方面所采取的舉措仍然不夠。因此，歐盟必須采取有效措施來促進經(jīng)濟增長。只有這樣，歐盟才能走出歐債危機和緊縮政策帶來的經(jīng)濟不景氣。歐盟要實現(xiàn)經(jīng)濟、投資、就業(yè)的振興，不僅需要歐盟成員國實施結(jié)構(gòu)性改革以提升競爭力，也需要歐盟從整體上制定刺激經(jīng)濟增長的新方案。對通過財政手段刺激經(jīng)濟增長一直持異議的德國總理默克爾也表示支持經(jīng)濟刺激新方案，并同時呼吁歐盟采取更多行動以降低失業(yè)率和穩(wěn)定歐元。

　　輿論普遍認為，繼續(xù)實施緊縮還是促進經(jīng)濟增長是歐元區(qū)面臨的一大難題，也是歐元區(qū)主要成員國的重大分歧之一。四國領(lǐng)導(dǎo)人這次在羅馬舉行會議主要是為了消除歐元區(qū)四大經(jīng)濟體之間的分歧，為6月底舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會做準(zhǔn)備。歐盟四國領(lǐng)導(dǎo)人希望于6月底舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會能夠出臺促進經(jīng)濟增長新方案。新方案涉及的資金總額約占歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%，這部分資金將主要用于促進經(jīng)濟增長、擴大投資和就業(yè)、增強歐盟競爭力等方面。不過，四國領(lǐng)導(dǎo)人表示，促進經(jīng)濟增長不應(yīng)與遵守歐盟財政規(guī)章制度相違背。

　　歐盟四國領(lǐng)導(dǎo)人就促進經(jīng)濟增長方案達成一致后，德法兩個大國之間的分歧依然存在。政經(jīng)界分析人士指出，法國等國希望通過以統(tǒng)一利率發(fā)行共同歐元債券的方式來籌集更多資金以促進經(jīng)濟增長，但德國卻不同意這樣做。德法目前的分歧主要與發(fā)行統(tǒng)一歐元債券有關(guān)，具體表現(xiàn)在先讓渡財政主權(quán)還是先分擔(dān)債務(wù)。德國認為，在推出歐元區(qū)債券、共同承擔(dān)債務(wù)風(fēng)險前，歐元區(qū)成員國必須要先讓渡更多財政主權(quán)，需要一個中央權(quán)力機構(gòu)監(jiān)管成員國的預(yù)算和經(jīng)濟政策。法國則提出，發(fā)行歐元區(qū)債券是團結(jié)的信號，讓渡財政主權(quán)需要建立在團結(jié)的基礎(chǔ)上。(記者 嚴(yán)恒元)

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