歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人28日齊聚布魯塞爾,避免緊縮政策阻礙經(jīng)濟增長,結(jié)成真正的經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟是此次峰會的主要議題。外界將此次峰會視為解決久拖未決的歐債危機的一次重要會議,但由于各國在一些問題上依然存在分歧,峰會恐難取得重大突破。
德國總理默克爾在抵達會場接受媒體采訪時說,“今年已經(jīng)召開的兩次峰會都涉及經(jīng)濟增長,此次峰會已經(jīng)就此制定了全面方案,并有望推出一系列增長措施,從而對現(xiàn)有‘財政契約’予以補充!彼龔娬{(diào),鑒于歐洲年輕人的平均失業(yè)率已達到20%左右,現(xiàn)在必須出臺計劃加大投資、創(chuàng)造就業(yè)。
法國總統(tǒng)奧朗德對媒體表示,“我來的目的就是讓增長成為我們的工作重心之一,我將努力使歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就此作出決定,從而能夠刺激增長!27日,默克爾和奧朗德在巴黎舉行會晤,默克爾對奧朗德倡導(dǎo)的總額為1300億歐元(1615億美元)的“增長契約”達成初步一致。
分析人士指出,在一系列增長措施有望推出的同時,由于各方觀點差異較大,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人可能難以在賦予歐元區(qū)救助工具直接救助銀行的權(quán)限、發(fā)行歐元債券、建立歐元區(qū)存款保險體系、賦予歐盟委員會監(jiān)督并修改成員國預(yù)算計劃的權(quán)力等問題上取得實質(zhì)性突破。
以法國、意大利、西班牙等國家力推的發(fā)行歐元區(qū)共同債券為例,默克爾稱,“從經(jīng)濟角度來說,這是一個會起到反作用的錯誤觀點!彼毁澇赏菩袣W元債券。
與此同時,在賦予歐元區(qū)救助工具直接注資銀行業(yè)的權(quán)限的問題上,意大利總理蒙蒂和西班牙首相拉霍伊極力倡導(dǎo),因為這樣可以不增加成員國的主權(quán)債務(wù)規(guī)模。然而,德國的立場是如果救助銀行業(yè)的計劃繞開成員國政府,將無法向成員國提出結(jié)構(gòu)性改革等“救助條件”。