2008年,英國“反歐洲聯(lián)邦主義”社團(tuán)在英國下院前抗議《里斯本條約》,呼吁政府批準(zhǔn)全民公投,但英國下院沒有通過公投請求。
英國首相卡梅倫1日公開表示,不排除英國舉行公投,決定是否脫離歐盟。英國《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為,英國的“離去”可能是“歐元危機(jī)的副產(chǎn)品”。從20年前在馬斯特里赫特談判是否應(yīng)該統(tǒng)一歐盟貨幣開始,英國就一直憑借權(quán)力和外交手腕與歐洲大陸保持若即若離的關(guān)系,如今,卡梅倫首相拒絕向歐盟讓渡權(quán)力,正是這一博弈傳統(tǒng)的延續(xù)。目前德法主宰歐盟的局面下,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》甚至預(yù)測“在未來幾年內(nèi),英國脫離歐盟的幾率比以往任何時(shí)候都高”。
在英國,從來不乏與歐盟“若即若離”之舉。作為歐盟最強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體之一,英國堅(jiān)決不加入歐元區(qū)。本月3日,卡梅倫公開表示,如果希臘退出歐元區(qū),英國將不再允許希臘人踏上英國國土。
歐洲無權(quán)決定英國命運(yùn)
上周,數(shù)百保守黨議員聯(lián)名致信英國首相卡梅倫,要求他同意在2015年舉行公投,讓人民決定英國是否留在歐盟。最新民調(diào)顯示,80%英國人希望舉行公投,卡梅倫首相最新表態(tài)不排除公投可能性。
2日,英國前國防大臣、保守黨黨員利亞姆·?怂乖谝淮窝葜v中公開表示“不相信英國的國家利益系于歐盟”!坝拿\(yùn),不是歐洲大陸領(lǐng)導(dǎo)人的辯論題材,而在于‘英國制造’”。
英國《每日郵報(bào)》的理由是,英國留在成本高昂并且官僚主義的歐盟內(nèi)部,很大程度是共同市場。但過去30年經(jīng)驗(yàn)證明這是多余的!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》和世貿(mào)組織已大幅降低關(guān)稅。諷刺的是,歐盟卻通過傾銷和補(bǔ)貼,成為世界自由貿(mào)易最大障礙。
在英國,也從來就不乏歐盟懷疑論者。撒切爾夫人就堅(jiān)定地說過:“如果是我,將永不會(huì)在條約上簽字!边@份條約就是奠定歐洲貨幣一體化基礎(chǔ)的《馬斯特里赫特條約》。撒切爾的繼任者、英國前首相梅杰在條約上簽了字,也帶給英國保守黨前所未有的分裂,間接導(dǎo)致梅杰下臺(tái),保守黨在野多年。
卡梅倫政府也在竭盡全力避免英國脫離歐盟,因?yàn)闅W盟是英國第一大出口市場。在雙重壓力下,卡梅倫采取了中庸的表態(tài)。本月初,卡梅倫公開表示,雖然自己不支持立即實(shí)行公投,但是不排除在將來會(huì)舉行公投。但是,他仍然拒絕承諾公投的日期。同時(shí),卡梅倫在上周的歐盟峰會(huì)上,對(duì)歐元區(qū)國家進(jìn)行更緊密一體化的倡議表示了支持,包括發(fā)行統(tǒng)一的歐盟債券。
英國被歐洲邊緣化?
英國此刻如此強(qiáng)烈的“脫歐”呼聲,僅僅是出于歷史原因嗎?德國《明鏡周刊》稱,歐債危機(jī)在歐元區(qū)制造了新政治動(dòng)力,不在歐元區(qū)內(nèi)的英國需要作出反應(yīng),否則將有被邊緣化危險(xiǎn)。
在上周歐盟峰會(huì)上,卡梅倫拒絕簽署新歐盟財(cái)政協(xié)議,這體現(xiàn)了英國不滿法德在救助歐元問題上大出風(fēng)頭,同時(shí)也令歐元區(qū)國家大失所望,對(duì)于英國舉行“脫歐公投”的呼聲反應(yīng)十分激烈。一名歐盟官員稱其為“英國表演”,另外一名官員形容其為危機(jī)時(shí)刻歐洲巨大的煩心事,“這不是對(duì)待鄰國的方式……這就像是你的房子正在著火,而你的鄰居還在憂心花園籬笆的地被侵占了!
歐盟委員會(huì)主席巴羅佐3日對(duì)英國保守黨進(jìn)行了憤怒的攻擊,指責(zé)他們對(duì)歐債危機(jī)“暗自竊喜”。英國《金融時(shí)報(bào)》對(duì)此評(píng)論稱,巴羅佐的爆發(fā)很能說明問題。這表明英國的歐盟懷疑論者不再是微不足道的噪音,而變成了更大的麻煩。