當?shù)貢r間13日早上7點,一艘從美國邁阿密出發(fā)、載有食品、藥品、衣服和家庭用品等人道主義物資的貨輪緩緩駛?cè)牍虐褪锥脊吣歉。這標志著古巴與美國兩國的海上直航時隔50年之后重新恢復。
這艘由美國國際港運集團租用的貨輪長達90多米,懸掛著古巴和玻利維亞兩國國旗。貨輪原定于當?shù)貢r間12日早上抵達哈瓦那港,但由于手續(xù)問題耽誤了24小時。對此,國際港運集團發(fā)言人桑切斯表示,由于他們在填寫入境表格時出了錯誤,因此抵達時間比原定晚了一天。
據(jù)了解,貨輪上的貨物包括慈善機構(gòu)、宗教組織和人道主義集團為古巴提供的物資,也包括了生活在美國的古巴人寄給古巴親屬的物品。桑切斯說,在美國依舊對古巴實施制裁和禁運的大背景下,該集團得到了美國財政部的特別許可,這是一件極好的事情。他還表示,該集團計劃每周三都能實現(xiàn)一次直航,以給兩國人民帶來方便。
此前,從美國運往古巴的貨物要途經(jīng)第三國,不僅耗費成本,而且時間緩慢,通常要經(jīng)過一兩個月時間才能到達古巴,很多貨物都要面臨丟失或損壞的風險。而這一直航只需要十六七個小時,大大縮短了運輸成本。貨物抵達哈瓦那港后,本地的接收方可以在港口直接領(lǐng)走他們的東西,也可以在家里等待負責運送的公司送貨上門。而如果接收一方在古巴其他城市,則需要再等上兩周才能拿到自己的東西。
到目前為止,古巴政府還沒有對此做出表態(tài),不過古巴民眾對此持歡迎態(tài)度。當天在哈瓦那港親眼見證貨輪抵達的75歲古巴人安赫爾說,這是件好事兒,對有需求的家庭幫助很大。另一名古巴人奧法雷爾說,我們希望直航能繼續(xù)下去,造福古巴人民。古巴經(jīng)濟學家埃斯皮諾薩則表示,希望這樣的行動能使古美兩國關(guān)系進一步改善,從而回歸到正常的軌道。
美國是在1962年開始對古巴實施經(jīng)濟、貿(mào)易和金融全面封鎖的,到現(xiàn)在已經(jīng)有半個世紀之久。而兩國意識形態(tài)的差異是導致美國對古巴實施封鎖的最主要原因。隨著奧巴馬總統(tǒng)上臺,加之古巴國務(wù)委員會主席勞爾·卡斯特羅近兩年來開始在古巴逐漸推行改革和開放政策,美國對古巴的封鎖有所緩解,并有意采取實質(zhì)性的解禁措施。
去年,美國已經(jīng)放開不準美國人前往古巴旅行的禁令,允許美國學者、運動員以及宗教人士訪問古巴,展開文化交流,同時有大約40萬流亡美國的古巴僑民回國觀光,或與在古巴的家人團聚。此外,旅美古巴僑民匯款回古巴也不再受限制。本月上旬,古巴與美國兩國棒球隊在哈瓦那舉行了一系列棒球友誼賽,恢復中斷了10多年的兩國棒球界交流。而如今,美國在時隔半個世紀后恢復了與古巴的首條海上直航航線,也是兩國關(guān)系繼續(xù)緩和的一個標志。
不過,雖然美國對古巴的封鎖有所松動,但在很多方面依然有嚴格的限制,兩國的關(guān)系并沒有實質(zhì)性進展。美方認為,是否取消對古巴的封鎖和禁運,關(guān)鍵在于古巴是否實行寬松的開放政策。
此外,擺在兩國關(guān)系改善道路上還有一個主要障礙,那就是去年美國國務(wù)院雇傭的一名承包商阿蘭·格羅斯被古巴以非法偷運衛(wèi)星轉(zhuǎn)播器材罪判處15年徒刑。美方稱,只要古巴繼續(xù)關(guān)押格羅斯,美古兩國就難以達成重要協(xié)議。雖然美國現(xiàn)在一方面面臨著國際社會的強大壓力,另一方面也意識到與古巴保持敵對關(guān)系對自己也并無益處,但兩國關(guān)系想要有實質(zhì)性進展恐怕還有很長的路要走。(閻明)