面對(duì)日本挑釁中國(guó)需出臺(tái)反制 使其不再得寸進(jìn)尺

　　最近，日本政府不斷在釣魚島問(wèn)題上屢發(fā)事端，大大增加了中日關(guān)系的不確定性。面對(duì)日方的頻頻挑釁，中國(guó)或許需要被迫出臺(tái)一些反制措施，利用當(dāng)前中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展特點(diǎn)，采取若干制裁手段，使日本政府不再得寸進(jìn)尺，魯莽行事。

　　日本對(duì)華關(guān)系的壓倒性特點(diǎn)是，經(jīng)濟(jì)上高度受惠于中國(guó)，增長(zhǎng)和發(fā)展系于中國(guó)，但安全上處心積慮，多方作對(duì)并且變本加厲，決意與中國(guó)為敵。另一方面，日本似乎吃準(zhǔn)了中國(guó)既然尋求和平發(fā)展、以鄰為善，從而只能隱忍不發(fā)的國(guó)策，以為中國(guó)已經(jīng)甘愿拔掉了牙齒。

　　日本這種首鼠兩端的國(guó)民性格不應(yīng)該得到縱容。否則，日甚一日，中國(guó)的一味寬容將退化為綏靖政策，后患無(wú)窮。從現(xiàn)在起，中國(guó)不妨改變姿態(tài)，嘗試調(diào)動(dòng)多種政策工具，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、外交、安全、防務(wù)和輿論力量，破解日本往往恩將仇報(bào)的惡行怪圈。

　　為了給日本一個(gè)迷途知返的機(jī)會(huì)，中國(guó)可以綜合考慮多種手段，首先從經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)一些制裁性措施，讓日本盡早結(jié)束在釣魚島問(wèn)題上的冒險(xiǎn)之旅。對(duì)日反擊，就經(jīng)濟(jì)而言，制敵之術(shù)起碼可以使用貿(mào)易、關(guān)稅、金融、自貿(mào)協(xié)定、旅游5大撒手锏。

　　數(shù)據(jù)表明，對(duì)華貿(mào)易已經(jīng)成為日本的經(jīng)濟(jì)支柱。2011年，日本的主要市場(chǎng)及其占比，分別如下：中國(guó)19.6%，美國(guó)15.0%，歐盟11.6%，韓國(guó)7.7%，香港5.5%；日本的主要供貨國(guó)及其占比，更不平衡：中國(guó)21.5%，歐盟9.4%，美國(guó)8.9%，澳大利亞6.6%，沙特5.2%。相比之下，中國(guó)的主要出口目的地依次為：美國(guó)17.1%、香港14.1%、日本7.8%、韓國(guó)4.4%；主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)是：日本11.2%、韓國(guó)9.3%、臺(tái)灣7.2%、美國(guó)6.8%。就是說(shuō)，中國(guó)在日本的進(jìn)出口貿(mào)易總額中各占1/5強(qiáng)弱，而日本在中國(guó)出口額中小于1/10、在中國(guó)進(jìn)口額中大于1/10。這意味著，中國(guó)多買、少買或不買日貨，攸關(guān)日本命運(yùn)。

　　中國(guó)不妨搞垮一批日本企業(yè)。鑒于中日經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)相當(dāng)深入，在某種意義上存在相互依存關(guān)系，但日本經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴性更強(qiáng)，而這種不對(duì)稱的依賴性，首先表現(xiàn)在彼長(zhǎng)我消的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，那就是，中國(guó)人耳熟能詳?shù)娜毡酒髽I(yè)，目前不少都是靠著中國(guó)市場(chǎng)得以發(fā)展甚至存活的，中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)是它們的“強(qiáng)心劑”，如果中國(guó)市場(chǎng)對(duì)某些日本企業(yè)關(guān)上大門，簡(jiǎn)直可以“直中靶心”，那么在當(dāng)前形勢(shì)下，中國(guó)就決不應(yīng)該吝嗇這種權(quán)利。

　　在日本格外看重的東南亞市場(chǎng)，中日企業(yè)雖然形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但中國(guó)勢(shì)頭更勁，中國(guó)若強(qiáng)力展開地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，日本經(jīng)濟(jì)抵抗力有限，一定會(huì)失去更多市場(chǎng)。日本雖有一些高新技術(shù)、尖端技術(shù)，但這些優(yōu)勢(shì)并非其獨(dú)有，中國(guó)可以從其他渠道以及通過(guò)自身努力獲得，而日本所需要的稀土等戰(zhàn)略性資源，恰恰在很大程度上為中國(guó)所掌控。這種對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴，已經(jīng)構(gòu)成日本自身的戰(zhàn)略弱點(diǎn)，甚至對(duì)它的國(guó)運(yùn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　貿(mào)易方面，鑒于中日貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)格局，中國(guó)出口日本的主要是原料、半成品等中低端產(chǎn)品，而日本則多為“高精尖”的高附加值產(chǎn)品，這就需要我們?cè)谝恍┲匾�原材料上“剎閘”，對(duì)原先的粗放出口采取一些限制性手段。例如日本一直希望在電子產(chǎn)業(yè)上永遠(yuǎn)壓倒中國(guó)，而中國(guó)在稀土資源上對(duì)日限售，無(wú)疑是“打中七寸”。與此配合，在關(guān)稅方面，中國(guó)可以推出差別關(guān)稅，例如在稀土出口上對(duì)其他國(guó)家關(guān)稅水平不作調(diào)整，而對(duì)日本則適度提高。其實(shí)，提高進(jìn)口日本奢侈品的關(guān)稅水平，一樣會(huì)讓日本相關(guān)企業(yè)和某些地方政府感到切身痛楚。

　　金融方面，也不應(yīng)放任日本金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)市場(chǎng)的擴(kuò)張。日本金融業(yè)如今很不景氣，無(wú)論是自身的正常業(yè)務(wù)發(fā)展，還是開拓新的領(lǐng)域，其前途都在中國(guó)，如果無(wú)法在中國(guó)市場(chǎng)立足，就是致命的打擊。日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中，可以采取一些具體政策，比如推遲、暫緩或限制日資金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)開辦或擴(kuò)大業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，縮小對(duì)日本金融機(jī)構(gòu)的授信額度，通過(guò)正當(dāng)?shù)男袠I(yè)規(guī)定抬高日本金融機(jī)構(gòu)在華辦理業(yè)務(wù)的成本。

　　中國(guó)決不鼓勵(lì)但毫不畏懼美國(guó)踢開中國(guó)而大操大辦的“跨太平洋伙伴關(guān)系”(TPP)，另一方面，卻可以使出“拖刀計(jì)”，在中日韓三國(guó)自貿(mào)協(xié)定方面對(duì)日本提出更多要求，或減少讓日本獲得優(yōu)惠的項(xiàng)目，甚至無(wú)限期推遲達(dá)成協(xié)定的時(shí)間。三方自貿(mào)協(xié)定原本是一項(xiàng)互惠協(xié)定，對(duì)急需周邊市場(chǎng)的日本則是一個(gè)“大禮包”。當(dāng)前以及今后5到10年內(nèi)，日本很難依靠發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，但它在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)尚未開拓出來(lái)，在全球市場(chǎng)的動(dòng)員能力上并不強(qiáng)，因而對(duì)周邊市場(chǎng)尤其是中國(guó)市場(chǎng)依賴很大。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)淡化與日本的一些合作計(jì)劃，減少甚至取消一些日資企業(yè)參與的項(xiàng)目，肯定會(huì)對(duì)日本產(chǎn)生敲山震虎效果。

　　旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)日本廣大中產(chǎn)階層的作用不可等閑視之。適度疏導(dǎo)中國(guó)游客去向，適當(dāng)縮小中國(guó)游客赴日旅游規(guī)模，引導(dǎo)旅游機(jī)構(gòu)減少赴日旅行線路，同時(shí)推動(dòng)游客去東南亞、非洲、拉美和大洋洲國(guó)家觀光。這樣，也會(huì)讓急需中國(guó)游客錢袋的日本消費(fèi)和零售業(yè)受到嚴(yán)重打擊。

　　因此，中國(guó)的可選動(dòng)作很多。除上述5大經(jīng)濟(jì)手段之外，還可以在政治、外交、安全、軍事、輿論6個(gè)方面采取一些配合措施，通過(guò)協(xié)調(diào)運(yùn)作產(chǎn)生的合力，對(duì)日本產(chǎn)生真正的威懾作用。當(dāng)然，對(duì)日本采取制裁性措施，確實(shí)有可能在某些領(lǐng)域出現(xiàn)“殺敵一千，自損八百”的結(jié)果。但是，只要中國(guó)敢于亮劍，不惜使用對(duì)決和反制手段，日本就很難不斷越軌。(趙昌會(huì) 中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)國(guó)家安全政策委員會(huì)研究員）

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