聯(lián)合國(guó)-阿盟敘利亞危機(jī)聯(lián)合特使安南2日突然辭職,暗示此前所有政治解決敘危機(jī)的努力已告失敗,敘局勢(shì)已到了關(guān)鍵臨界點(diǎn),各方角力隨時(shí)可能“攤牌”。
為推動(dòng)局勢(shì)朝自身規(guī)劃的“后巴沙爾”方向發(fā)展,美歐多國(guó)著手實(shí)施“最壞打算的安排”,大舉提升對(duì)敘反對(duì)派“軍援”的數(shù)量與質(zhì)量。
美國(guó)軍政聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃出爐
《紐約時(shí)報(bào)》8月4日披露,雖然敘利亞沖突雙方的最終較量還未全面展開,但美國(guó)國(guó)務(wù)院和五角大樓已悄然制定了聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃。
報(bào)道稱,美國(guó)國(guó)務(wù)院吸取了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的教訓(xùn),已開始著手在敘利亞周邊多個(gè)鄰國(guó)和地區(qū)提前預(yù)置食物和醫(yī)療用品,以便在巴沙爾政權(quán)倒臺(tái)后,這些普通民眾的生活必需品能迅速送入敘利亞。
美國(guó)還特別強(qiáng)調(diào),巴沙爾政權(quán)一旦倒臺(tái),應(yīng)強(qiáng)力禁止對(duì)前政權(quán)軍隊(duì)、警察和安全部隊(duì)的全面清洗與報(bào)復(fù)事件,避免出現(xiàn)權(quán)力真空。
2003年,美軍推翻薩達(dá)姆統(tǒng)治后,因軍警安全強(qiáng)力機(jī)構(gòu)崩盤,伊拉克陷入了全社會(huì)的秩序混亂與民生危機(jī),給持續(xù)近10年的反美游擊戰(zhàn)埋下了種子。
有消息人士稱,美國(guó)國(guó)務(wù)院和五角大樓上月開始細(xì)化并逐步落實(shí)這些行動(dòng)計(jì)劃,總負(fù)責(zé)人為美國(guó)駐敘利亞大使羅伯特·福特。其具體行動(dòng)包括批準(zhǔn)2500萬(wàn)美元的援?dāng)⒎磳?duì)派武裝特別經(jīng)費(fèi),這筆經(jīng)費(fèi)用于為反對(duì)派力量采購(gòu)醫(yī)藥和通訊器材,以配合土耳其、沙特和卡塔爾為反對(duì)派武裝升級(jí)武器裝備的行動(dòng)。奧巴馬總統(tǒng)8月2日又批準(zhǔn)了1200萬(wàn)美元的對(duì)敘利亞人道主義援助撥款,從而將美國(guó)對(duì)敘反對(duì)派的支援金額總數(shù)提升到7600萬(wàn)美元。
此外,中央情報(bào)局秘密行動(dòng)小組還與國(guó)務(wù)院一同對(duì)敘反對(duì)派武裝進(jìn)行甄別,以確定支援的具體對(duì)象。
相較于國(guó)務(wù)院的應(yīng)對(duì)方案,五角大樓的行動(dòng)計(jì)劃更為直接。雖然美國(guó)政府排除了直接軍事介入敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性,但五角大樓仍與北約及海灣地區(qū)盟友制定了不同的應(yīng)急作戰(zhàn)計(jì)劃。這些計(jì)劃主要是針對(duì)巴沙爾政權(quán)倒臺(tái)后大量難民迅速涌入周邊鄰國(guó)以及化學(xué)武器倉(cāng)庫(kù)可能落入極端組織手中的應(yīng)對(duì)方案。五角大樓已承諾,將向約旦和土耳其提供應(yīng)對(duì)難民涌入的幫助。
更具實(shí)質(zhì)意義的是,五角大樓還與美軍中央司令部聯(lián)合組建了多個(gè)針對(duì)敘利亞危機(jī)的行動(dòng)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為“危機(jī)行動(dòng)小組”,其工作重點(diǎn)是研究美軍力量入敘作戰(zhàn)的投入及應(yīng)急方案。