古巴共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)16日在首都哈瓦那開(kāi)幕。古共中央委員會(huì)第一書記、古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅說(shuō),古巴不會(huì)搞快速私有化、“新自由主義”那一套,決不會(huì)采用“休克療法”。為實(shí)現(xiàn)古共干部隊(duì)伍年輕化,卡斯特羅建議,今后進(jìn)入黨領(lǐng)導(dǎo)層的年齡應(yīng)限定不超過(guò)70歲。
本次大會(huì)定于19日閉幕,會(huì)議18日將選舉黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),包括政治局、中央委員會(huì)和書記處。哪些新人將進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層,值得關(guān)注。
“休克療法”決不用
古共七大為期4天,在哈瓦那會(huì)議宮舉行,大約1000名來(lái)自全國(guó)各地的代表參加?ㄋ固亓_在大會(huì)開(kāi)幕式上作報(bào)告,時(shí)長(zhǎng)超過(guò)兩個(gè)半小時(shí),為大會(huì)“定調(diào)”。他表示,過(guò)去五年來(lái),古巴“緩慢但不停頓”地推進(jìn)改革,古巴將堅(jiān)定不移地在社會(huì)主義旗幟下深化“經(jīng)濟(jì)模式更新”進(jìn)程。報(bào)告這一部分可以解讀為:不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。
針對(duì)古巴國(guó)內(nèi)近年來(lái)出現(xiàn)“懷舊情緒”,一些人懷念古巴得到蘇聯(lián)以及東歐社會(huì)主義國(guó)家支持的年代,卡斯特羅在報(bào)告中提出批評(píng),并且指出,“過(guò)時(shí)的思維”是改革的最大障礙。卡斯特羅承認(rèn),允許私有經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展,在古共黨內(nèi)引發(fā)了一些“真誠(chéng)的擔(dān)憂”,“一些人擔(dān)心,這么做會(huì)成為在古巴復(fù)辟資本主義的第一步”。
“我有義務(wù)告訴大家,這個(gè)目標(biāo)決不會(huì)實(shí)現(xiàn),”他說(shuō),“同志們,我們應(yīng)該正確地認(rèn)識(shí)事物,而不是為了隱藏現(xiàn)實(shí)而用不合邏輯的委婉語(yǔ)稱呼事物!彼f(shuō),私營(yíng)企業(yè)將在明確的限制范圍內(nèi)發(fā)展,“成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充成分”。
與此同時(shí),卡斯特羅重申,古巴的改革“不會(huì)匆忙,也不會(huì)停頓”,古巴經(jīng)濟(jì)拒絕一些社會(huì)主義國(guó)家遭受過(guò)的“休克療法”!八^‘休克療法’被頻繁地用于損害社會(huì)最謙卑階層的利益,古巴永遠(yuǎn)不會(huì)允許使用‘休克療法’!笨ㄋ固亓_說(shuō),古巴社會(huì)主義制度也“永遠(yuǎn)不會(huì)運(yùn)用”推崇國(guó)有資產(chǎn)和教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域快速私有化的新自由主義。
領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化
卡斯特羅在報(bào)告中建議,古共領(lǐng)導(dǎo)干部逐步實(shí)現(xiàn)年輕化,并在今后五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層新老交替。
現(xiàn)年84歲的卡斯特羅建議,今后古共中央委員會(huì)新當(dāng)選委員的年齡不應(yīng)超過(guò)60歲,而出任黨的領(lǐng)導(dǎo)人崗位時(shí)不應(yīng)超過(guò)70歲!叭绻65歲或70歲,還可以從事重要活動(dòng),但擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)人就不行了!
卡斯特羅說(shuō),這一年齡限制應(yīng)當(dāng)同樣適用于政府和國(guó)家機(jī)關(guān)。他認(rèn)為,新規(guī)定一旦實(shí)行,將產(chǎn)生連鎖效應(yīng),讓更年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部更快地脫穎而出。
透過(guò)古巴電視臺(tái)直播,路透社報(bào)道,當(dāng)卡斯特羅提到領(lǐng)導(dǎo)人任職年齡限制時(shí),會(huì)場(chǎng)一片沉默,這或許是因?yàn)橐恍h員干部對(duì)這一主意感到失望。
“這么嚴(yán)肅!這個(gè)問(wèn)題引發(fā)了如此的沉默,”卡斯特羅說(shuō),“大家不要以為,僅僅因?yàn)椴辉趪?guó)家領(lǐng)導(dǎo)崗位上,自己就做不了任何事!彼硎,老一輩從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)后,可以繼續(xù)參加黨的活動(dòng),也可以有更多時(shí)間享受天倫之樂(lè)。
路透社說(shuō),預(yù)計(jì)卡斯特羅將連任古共中央第一書記,85歲的國(guó)務(wù)委員會(huì)副主席何塞·拉蒙·馬查多·本圖拉將連任第二書記。他們兩人由于已經(jīng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位,不受年齡限制。
本次古共全國(guó)代表大會(huì)預(yù)計(jì)是卡斯特羅最后一次參加黨代會(huì)。他在開(kāi)幕式上重申,將在2018年2月自己擔(dān)任的古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席第二個(gè)任期屆滿前將權(quán)力移交給下一代。
對(duì)外開(kāi)放漸進(jìn)式
古共七大的主要議題是評(píng)估2011年古共六大審議通過(guò)的《經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策方針草案》落實(shí)情況,為古巴今后5年直至2030年的經(jīng)濟(jì)改革制定政策,構(gòu)建古巴經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式更新的理論基礎(chǔ)?ㄋ固亓_在報(bào)告中表示,本次大會(huì)將推出一些重要的經(jīng)濟(jì)舉措。
古共機(jī)關(guān)報(bào)《格拉瑪》在大會(huì)開(kāi)幕前報(bào)道,過(guò)去五年來(lái),《經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策方針草案》所述政策已有21%落實(shí)到位,77%正在逐步落實(shí),僅有5條因種種原因未能實(shí)施。
卡斯特羅還談到,有必要將古巴現(xiàn)行的雙軌匯率制度改為單軌制,并且為中小企業(yè)發(fā)展制定法律框架。美聯(lián)社說(shuō),這兩項(xiàng)改變對(duì)于吸引外國(guó)投資者而言十分緊迫。
過(guò)去五年,古巴外交非;钴S,尤其是與美國(guó)恢復(fù)大使級(jí)外交關(guān)系,與歐洲聯(lián)盟展開(kāi)雙邊關(guān)系正;膶(duì)話。將近一個(gè)月前,奧巴馬訪問(wèn)哈瓦那,成為近90年來(lái)首名訪問(wèn)古巴的美國(guó)在任總統(tǒng)。
不過(guò),對(duì)美古關(guān)系正;,卡斯特羅在報(bào)告中著墨不多,而是批評(píng)美國(guó)至今不愿取消對(duì)古巴持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)制裁和封鎖。
相比古巴外交的昂首闊步,按照法新社的說(shuō)法,古巴對(duì)西方的開(kāi)放呈現(xiàn)“漸進(jìn)式”,這反映出卡斯特羅在古巴共產(chǎn)黨正在經(jīng)歷領(lǐng)導(dǎo)層新老交替時(shí)的審慎。
哥倫比亞哈維里亞納大學(xué)古巴經(jīng)濟(jì)專家毛里西奧·德米蘭達(dá)認(rèn)為,古巴共產(chǎn)黨需要通過(guò)這次大會(huì),就國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、需要作出哪些必要的改革、以什么樣的速度推進(jìn)改革凝聚共識(shí)。
文/胡若愚(新華特稿)
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