印尼海軍上星期五襲擾了在納土納群島附近我傳統(tǒng)漁場作業(yè)的中國漁民,不僅抓扣了一艘中國漁船,還槍擊致傷另一艘中國漁船上的一名船員。目前受傷者已在海南接受治療。中國外交部對印尼海軍的做法發(fā)出強烈抗議,印尼方面則態(tài)度強硬,宣稱其海軍在捍衛(wèi)海上主權(quán)。雅加達(dá)還否認(rèn)打傷了中國船員,稱印尼海軍是在鳴槍示警,符合開火程序。印尼方面還指責(zé)當(dāng)時中國漁船拒絕停船接受檢查。
納土納群島處在“九段線”之外的南海上,但印尼所主張的200海里專屬經(jīng)濟區(qū)與“九段線”內(nèi)的海域有約5萬平方公里重疊區(qū),那一帶是中國漁民的傳統(tǒng)漁場,因有洋流經(jīng)過,漁業(yè)資源豐富。印尼當(dāng)下的佐科政府提出要建設(shè)海洋強國,對打擊“非法捕魚”下手很重,一段時間以來不斷抓扣、炸毀多國漁船,中國漁民也時常遭殃。
印尼總體上未同中國在南海問題上公開對立,雙方過去對重疊海域的問題也都保持了低調(diào)。納土納群島附近海域的事情不能說是專門針對中國的,然而印尼在碰到中國時,處理方式和態(tài)度都很生硬,大概與它看到中國目前在南海面臨多個方向挑戰(zhàn)、因而不太愿意與它再起沖突有一定關(guān)系。
中國的確面臨兩難。如果對印尼的蠻橫表現(xiàn)不做反應(yīng),不僅對國內(nèi)輿論難以交代,還會助長印尼今后變本加厲,更不把向中國漁船開槍當(dāng)一回事。而一旦中國做出強有力反應(yīng),就會讓中國印尼的矛盾突出出來,印尼可能在南海問題上與菲越靠近,甚至站到一起,成為美國在南海隨意調(diào)動的新資源。
由于印尼是東盟最大國家,地位特殊,它如果成為美國“亞太再平衡”的一個活躍棋子,顯然將對中國不利。
很多中國人大概體會到了,捍衛(wèi)南海島礁的主權(quán),堅持“九段線”的主張,對今天的中國來說是很不容易的一件事。美國對中國的戰(zhàn)略擠壓影響了東南亞很多國家的對華細(xì)微態(tài)度,使得那些國家在對華關(guān)系中多了一些微妙的主動。有在當(dāng)?shù)氐闹袊苏f,連高鐵談判時,對方壓價都像是多了點籌碼。
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