【環(huán)球時(shí)報(bào) 環(huán)球網(wǎng) 記者 李天陽(yáng) 曲翔宇 劉洋】 7月8日是周五,但對(duì)東北亞來(lái)說(shuō),這個(gè)“周末”注定不會(huì)輕松。美韓兩國(guó)防務(wù)部門當(dāng)日發(fā)表聯(lián)合聲明,正式宣布決定在駐韓美軍部署“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”。即使你不是軍事迷,近幾年想必也在各種新聞報(bào)道中聽(tīng)說(shuō)過(guò)它,它更被人熟知的名字,叫做“薩德(THAAD)”。
消息一出,中國(guó)外交部網(wǎng)站迅速在首頁(yè)右上角最顯著位置刊發(fā)“外交部聲明”。與以往動(dòng)輒很長(zhǎng),詳細(xì)點(diǎn)出表態(tài)事項(xiàng)的聲明不同,8日這份針對(duì)韓美部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)表示中方“強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)”的聲明,標(biāo)題僅有這五個(gè)字。聲明批評(píng)美韓此舉不利于維護(hù)半島和平穩(wěn)定,將嚴(yán)重?fù)p害包括中國(guó)在內(nèi)本地區(qū)國(guó)家的戰(zhàn)略安全利益和地區(qū)戰(zhàn)略平衡。中方強(qiáng)烈敦促美韓停止“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署進(jìn)程。
韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》稱,韓美顯然已料到部署“薩德”勢(shì)必引起中國(guó)與俄羅斯強(qiáng)烈反對(duì),因此強(qiáng)調(diào)“薩德系統(tǒng)部署在朝鮮半島后,不會(huì)針對(duì)第三國(guó),至用于對(duì)朝鮮的核與導(dǎo)彈威脅”。這話顯然是說(shuō)給中國(guó)聽(tīng)的,否則路透社、法新社等西方媒體報(bào)道這句話后,不會(huì)立刻加上中國(guó)的反對(duì)聲明。這種解釋中國(guó)過(guò)去幾年也聽(tīng)了N次,但反對(duì)部署的態(tài)度依然堅(jiān)決。
連日本媒體都知道,中國(guó)為什么激烈反對(duì)。
日本《朝日新聞》8日稱,“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)搭載有探測(cè)距離為1800公里的An/tpy-2型X波段有源相控陣火控雷達(dá),該雷達(dá)系統(tǒng)將嚴(yán)重削弱中國(guó)彈道導(dǎo)彈的威懾力!蹲x賣新聞》也認(rèn)為,“薩德”系統(tǒng)或?qū)⒊蔀楸O(jiān)視中國(guó)軍隊(duì)的重要利器。在中國(guó)外交部聲明發(fā)出后,日本內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官荻生田光一在東京宣稱,日本政府支持美韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),“第三國(guó)不應(yīng)該對(duì)此做出評(píng)價(jià)”。他的見(jiàn)識(shí)似乎還比不上《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道。該報(bào)道稱,中方認(rèn)為“薩德”的雷達(dá)探測(cè)系統(tǒng)高達(dá)1000至2000公里,完全覆蓋了北京,這必將導(dǎo)致地區(qū)均衡被破壞。
截至環(huán)球時(shí)報(bào)·環(huán)球網(wǎng)記者8日發(fā)稿時(shí),平壤與莫斯科尚未對(duì)美韓決定部署“薩德”做官方回應(yīng)。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》注意到,普京不久前與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)談后,兩國(guó)發(fā)表的聯(lián)合聲明中已包含反對(duì)部署“薩德”的內(nèi)容,兩國(guó)共同立場(chǎng)還包括“反對(duì)域外勢(shì)力在東北亞地區(qū)加強(qiáng)軍事存在”,“政治軍事對(duì)抗和地區(qū)軍備競(jìng)賽升級(jí)不可接受”。
8日接受環(huán)球時(shí)報(bào)·環(huán)球網(wǎng)記者采訪時(shí),三位長(zhǎng)期關(guān)注半島局勢(shì)的中國(guó)學(xué)者呂超(遼寧社科院研究員)、金燦榮(中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng))、趙小卓(軍事科學(xué)院中美防務(wù)研究中心副主任)談了他們對(duì)美韓執(zhí)意部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的看法:
呂超:朝鮮是贏家
“薩德”表面上有對(duì)朝鮮的防御作用,卻對(duì)中俄構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅,進(jìn)而打破東北亞局勢(shì)原有的相對(duì)平衡。中俄可能會(huì)實(shí)行一些反制措施。美國(guó)把部署“薩德”看做重返亞太、加強(qiáng)東亞地區(qū)軍備力量的重要一步,認(rèn)為“薩德”對(duì)確保美國(guó)在東亞地區(qū)的利益,遏制中國(guó)軍事發(fā)展有很大的作用,還可以監(jiān)視俄羅斯在遠(yuǎn)東的軍事力量。因此美國(guó)是部署“薩德”的主要操盤手。毫無(wú)疑問(wèn),部署“薩德”將使中韓關(guān)系帶來(lái)?yè)p害和倒退,韓國(guó)的決定是非常令人遺憾,中國(guó)應(yīng)該做出必要反制措施。
呂超說(shuō),“薩德”本身純就技術(shù)而言對(duì)朝鮮的防衛(wèi)作用不大,如果朝鮮對(duì)韓國(guó)發(fā)動(dòng)攻擊肯定不是像美國(guó)說(shuō)的用中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,朝韓近在咫尺,“薩德”的正面防御作用不大,這一點(diǎn)很多韓國(guó)軍事專家都論證過(guò),可以肯定的說(shuō)韓國(guó)此舉是弊大于利,失大于得,不單是外交,對(duì)中韓經(jīng)濟(jì)政治合作也有不利影響,中韓人民的感情也會(huì)因此產(chǎn)生間隙。從韓國(guó)內(nèi)部說(shuō),推動(dòng)部署“薩德”的是部分軍方強(qiáng)硬派和親美力量,也有一些抱有清醒立場(chǎng)的人士堅(jiān)決反對(duì),且反對(duì)呼聲在韓國(guó)比較強(qiáng)烈,韓國(guó)政府無(wú)視這種呼聲,對(duì)韓國(guó)社會(huì)也將造成影響。韓國(guó)明知部署“薩德”有諸多弊端仍選擇部署,顯然受到了美國(guó)不小的壓力。
朝鮮一直是反對(duì)部署“薩德”系統(tǒng)的,但這是表面現(xiàn)象,實(shí)際上韓國(guó)部署,朝鮮是贏家,現(xiàn)在朝鮮半島主要目標(biāo)是在聯(lián)合國(guó)框架下對(duì)朝鮮制裁,在這點(diǎn)上中美韓在具體訴求上相當(dāng)一致,如果中韓出現(xiàn)對(duì)立,將減輕朝鮮的壓力,促使朝鮮棄核成為次要問(wèn)題,朝鮮可以從中得到喘息。也正是朝鮮多次試射導(dǎo)彈刺激了韓國(guó)的強(qiáng)硬派,為他們找到了借口,減輕國(guó)際社會(huì)對(duì)朝鮮的壓力,中韓在無(wú)核化上的合作態(tài)度可能都會(huì)受到影響。
金燦榮:中國(guó)需精算
美國(guó)首先出于軍事考慮部署“薩德”,朝鮮在拼命發(fā)展能打到關(guān)島的導(dǎo)彈,美國(guó)有必要在軍事上把來(lái)自朝鮮的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈威脅控制住。政治上加強(qiáng)美韓同盟,戰(zhàn)略上多一張對(duì)中俄的牌,把反導(dǎo)系統(tǒng)部署到中國(guó)家門口。從戰(zhàn)略上看,美國(guó)對(duì)付中國(guó)的牌這兩年相對(duì)開(kāi)始減少,令美國(guó)有些焦慮。國(guó)際上過(guò)去一呼百應(yīng),現(xiàn)在一呼幾個(gè)國(guó)家應(yīng),經(jīng)濟(jì)上不敢隨便制裁中國(guó),軍事上嚇不倒中國(guó),F(xiàn)在內(nèi)部顛覆、外部輿論壓力、武力威懾、經(jīng)濟(jì)制裁等以往限制中國(guó)手段的效力在下降,使得美國(guó)轉(zhuǎn)向依靠中國(guó)與周邊國(guó)家的矛盾。中國(guó)與周邊國(guó)家矛盾主要是越南和菲律賓,現(xiàn)在他希望中韓關(guān)系差一些,美國(guó)在半島的主動(dòng)性強(qiáng)一點(diǎn)。這是美國(guó)的“一點(diǎn)多焦”戰(zhàn)略,它算得挺美。中國(guó)第一反對(duì)部署“薩德”,但是也可以從中做點(diǎn)文章,俄羅斯的緊張程度會(huì)比中國(guó)高,未來(lái)俄羅斯也許會(huì)更需要中國(guó)。中國(guó)要給韓國(guó)一點(diǎn)懲罰,但中韓關(guān)系不能走得太遠(yuǎn)。新形勢(shì)下,中國(guó)具體怎么對(duì)策,需要精算,要破掉韓美接近,中韓疏遠(yuǎn)的陰謀,把危害降到最低。
趙小卓:魔高一尺,道高一丈
首先,“薩德”系統(tǒng)的部署是個(gè)政治決定,一旦韓美共同決定部署,接下來(lái)的技術(shù)程序就是按部就班了,估計(jì)月底公布部署地點(diǎn)后不久,“薩德”系統(tǒng)的導(dǎo)彈等裝備和雷達(dá)就會(huì)運(yùn)抵韓國(guó),接下來(lái)就是把韓國(guó)的“薩德”系統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈并入美國(guó)的整體導(dǎo)彈防御系統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈,會(huì)非?。
“薩德”部署的最大影響當(dāng)然是破壞中美俄三個(gè)世界主要大國(guó)之間的戰(zhàn)略平衡。三大國(guó)之間的戰(zhàn)略平衡的雛形來(lái)源于1972年簽署的反導(dǎo)條約。當(dāng)時(shí)的一條基本原則是核力量能夠“相互確保摧毀”,因此盡管相互間都有很多核彈頭瞄準(zhǔn)對(duì)方,條約對(duì)美俄雙方建構(gòu)反導(dǎo)系統(tǒng)有著較為嚴(yán)格的約束,即只能在首都、重要經(jīng)濟(jì)中心等要害部位周邊建立反導(dǎo)系統(tǒng),且雙方從數(shù)量質(zhì)量上應(yīng)是對(duì)等的,核大戰(zhàn)打不起來(lái)。中美間這些年的戰(zhàn)略穩(wěn)定基本上也是如此維持,而且與俄羅斯不同,我國(guó)核彈頭較少,運(yùn)載工具也相對(duì)落后,跟美方差了幾個(gè)量級(jí)。中美“斗而不破”的不破正是靠中國(guó)“有限但有效”的核威懾力量支撐著。
“薩德”部署技術(shù)上的最大影響則是強(qiáng)化美國(guó)西太平洋地區(qū)的反導(dǎo)體系。目前美國(guó)在西太地區(qū)的反導(dǎo)系統(tǒng)分三線部署,基本按照島鏈劃分。第一島鏈以日本的x波段雷達(dá)和反導(dǎo)系統(tǒng)為主,臺(tái)灣使用“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈,具備反導(dǎo)功能,且數(shù)據(jù)鏈與美國(guó)適配,也算是一部分。謀劃建設(shè)的有菲律賓及南海區(qū)域的X波段雷達(dá)和反導(dǎo)系統(tǒng),有可能是菲律賓讓美國(guó)用的5個(gè)基地之一。第二線是美國(guó)阿拉斯加和關(guān)島的反導(dǎo)系統(tǒng),外加澳大利亞的地面站點(diǎn),它與美國(guó)戰(zhàn)略預(yù)警平臺(tái)、天上的衛(wèi)星形成三位一體的監(jiān)控,第三線則是加利福利亞、夏威夷等美國(guó)本土。在韓國(guó)部署薩德,意味著離中國(guó)更近了,更糟糕的是“薩德”不僅能反導(dǎo),x波段雷達(dá)還可以監(jiān)控中國(guó)華北地區(qū)二炮部隊(duì)和俄羅斯遠(yuǎn)東部分,這構(gòu)成很大的國(guó)家安全威脅。尤其對(duì)于中國(guó),能打到美國(guó)的核彈頭幾乎都得經(jīng)太平洋飛,層層攔截命中率受到很大影響,俄羅斯人好一點(diǎn),因?yàn)樗麄兛梢宰弑睒O彈道。
中俄如何應(yīng)對(duì)?大的思路當(dāng)然是魔高一尺,道高一丈,增加分彈頭等技術(shù)的研究應(yīng)用,提升核威懾的效度,同時(shí)在反導(dǎo)領(lǐng)域擴(kuò)大合作,畢竟反導(dǎo)系統(tǒng)目前來(lái)看失敗率還是不低。
相關(guān)資料:
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)全名為“戰(zhàn)區(qū)高空區(qū)域防御系統(tǒng)”(THAAD),是陸基高空遠(yuǎn)程反導(dǎo)系統(tǒng),攔截高度超出大氣層,達(dá)到了150千米。是美國(guó)在20世紀(jì)90年代為戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御(TMD)計(jì)劃重點(diǎn)開(kāi)發(fā)研制的第一個(gè)專門的地基系統(tǒng)。其主要目的是:1)用“直接碰撞殺傷動(dòng)能攔截彈”技術(shù)防御中遠(yuǎn)程戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈,旨在保衛(wèi)大的區(qū)域免遭射程在3500千米以下導(dǎo)彈的攻擊;2)作為陸軍雙層戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的高層防御系統(tǒng),既可以在大氣層內(nèi)40千米以上的高空,又可以在大氣層外100千米以上的高度攔截來(lái)襲的彈道導(dǎo)彈。
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