美國當選總統(tǒng)特朗普在選戰(zhàn)期間多次發(fā)表“驚世”言論,不少人覺得這只是“選舉語言”。從最新消息看,特朗普在貿(mào)易領(lǐng)域可能打算動真格。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)15日披露一份其稱為特朗普“頭兩百天”施政方針備忘錄,顯示他打算一上任就著手退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。
“200天計劃”正內(nèi)部討論
有線電視新聞網(wǎng)說,其獲得了一份備忘錄,由特朗普過渡團隊起草,描繪出特朗普總統(tǒng)任期前200天的貿(mào)易政策輪廓,包括5項重點工作:一是退出或重新談判《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA),二是阻止《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),三是阻止“不公平的進口”,四是結(jié)束“不公平的貿(mào)易管理”,五是尋求簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定。最終目標是讓制造業(yè)就業(yè)崗位重回美國。
根據(jù)這份備忘錄,特朗普就職第一天就會命令商務部和國際貿(mào)易委員會研究退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的細節(jié)問題以及相關(guān)立法事宜。同時,他還會委派貿(mào)易代表前往加拿大和墨西哥,傳遞美國希望修改這一自貿(mào)協(xié)定的意愿,內(nèi)容涉及貨幣管控、木材貿(mào)易、原產(chǎn)國標識以及環(huán)境和安全標準。
執(zhí)政滿200天時,特朗普可能會考慮正式退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,轉(zhuǎn)而尋求分別與加、墨達成雙邊貿(mào)易協(xié)定。此外,特朗普還將下令調(diào)查美國的貿(mào)易伙伴是否存在不正當競爭,審議食品貿(mào)易安全和跨國企業(yè)并購行為。
值得一提的是,由于現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬不再尋求國會通過《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,民主、共和兩黨議員對“協(xié)定”也持否定態(tài)度,這份“協(xié)定”實際上已經(jīng)“胎死腹中”。
備忘錄稱,退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》將會產(chǎn)生一系列消極后果,但如果美加、美墨雙邊貿(mào)易協(xié)定能夠順利達成,會抵消負面影響。
特朗普在競選時一直批評說,由于北美自貿(mào)區(qū)以及許多全球化條件下的貿(mào)易活動,許多國家借機從美國“偷走”大量就業(yè)崗位,嚴重損害了美國工人的利益。
共和、民主兩黨內(nèi)部對經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化仍存在廣泛認同。按照備忘錄的說法,特朗普政府與兩黨支持全球化的力量分道揚鑣,將顛覆美國數(shù)十年來的貿(mào)易政策。
不過,備忘錄同時提到,“200天計劃”仍處于內(nèi)部討論階段,在明年1月特朗普就職前可能會修改。
紐約前市長或出任國務卿
特朗普過渡團隊的一名成員14日向媒體透露,紐約前市長朱利亞尼是特朗普最中意的國務卿人選。這名不愿公開姓名的過渡團隊成員直言,朱利亞尼沒有競爭對手,只要他點頭答應,這個職位就是他的。
另一名匿名知情者則謹慎表示,國務卿人選還未最終敲定,美國前常駐聯(lián)合國代表博爾頓還有機會。
第三名消息人士接受福克斯電視臺采訪時證實,朱利亞尼確實有望出任國務卿,但最終人選還未敲定。他補充說,過渡團隊副主管、亞拉巴馬州聯(lián)邦參議員塞申斯在人事安排上“話語權(quán)很大”。塞申斯是共和黨內(nèi)部最早支持特朗普的頭面人物之一。
美聯(lián)社評論,特朗普請現(xiàn)年72歲的朱利亞尼“出山”讓人意外,因為朱利亞尼幾乎沒有從事外交的工作履歷,缺乏經(jīng)驗。但作為特朗普“朋友圈”的核心成員,這名老練的政客肯定會被重用,這毫不奇怪。
朱利亞尼在司法界浸淫多年,曾擔任檢察官。他主政紐約期間,鐵腕打擊犯罪活動,頗受紐約人愛戴。
另一名可能人選博爾頓外交經(jīng)驗豐富,在聯(lián)邦政府工作多年,人脈廣泛。他也是“鷹派”政客,對外政策立場強硬。他曾于2015年在《紐約時報》發(fā)表專欄文章,鼓吹對伊朗動武,以阻止伊朗研發(fā)核武器。
特朗普的身邊人士當天早些時候透露,這名在選戰(zhàn)期間被批評歧視女性和同性戀的地產(chǎn)大亨正考慮推薦一名女性擔任共和黨全國委員會主席,提名一名“出柜”的前外交官出任美國常駐聯(lián)合國代表。這兩人分別是密歇根州共和黨委員會主席麥克丹尼爾和美國常駐聯(lián)合國代表團前發(fā)言人格雷內(nèi)爾。
眾院共和黨領(lǐng)導層原班留任
美國共和黨聯(lián)邦眾議員15日在國會山召開閉門會議,經(jīng)口頭選舉通過,眾議院共和黨領(lǐng)導層原班留任。
據(jù)美媒報道稱,當天共和黨眾議員口頭投票選舉保羅·瑞安繼續(xù)擔任眾議院議長,凱文·麥卡錫繼續(xù)擔任眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖,史蒂夫·斯卡利斯繼續(xù)擔任眾議院多數(shù)黨黨首。三人的任期均為兩年。
美國眾議院定于明年1月3日選舉眾議長。因共和黨在參眾兩院均占多數(shù)席位,瑞安順利連任的可能性很大。
瑞安當天發(fā)表講話說,眾議院共和黨領(lǐng)導層受到當選總統(tǒng)特朗普及其搭檔彭斯團隊支持,他幾乎每天都和特朗普交談。
報道稱,特朗普勝選后,包括瑞安在內(nèi)的共和黨國會議員紛紛轉(zhuǎn)變了對特朗普的態(tài)度。但黨內(nèi)意見分歧猶存,共和黨掌控的國會參眾兩院和特朗普即將入主的白宮之間的關(guān)系仍存在不確定性。
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