英國(guó)3月29日宣布正式啟動(dòng)“脫歐”程序,就此開啟持續(xù)兩年的談判。在“脫歐”問(wèn)題上,英國(guó)速戰(zhàn)速?zèng)Q的愿望表現(xiàn)得非常迫切,究其原因,除國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際關(guān)系因素外,也有不少經(jīng)濟(jì)考量。
其一是伺機(jī)穩(wěn)定市場(chǎng)。去年6月英國(guó)“脫歐”公投引發(fā)了市場(chǎng)巨震,同時(shí)也為市場(chǎng)植入了“脫歐”預(yù)期的種子。因此,英國(guó)在市場(chǎng)“脫歐”預(yù)期醞釀最成熟時(shí)全身而退可謂順?biāo)浦邸7粗?決策時(shí)間過(guò)長(zhǎng),市場(chǎng)則會(huì)猶疑并低估英國(guó)“脫歐”的真實(shí)性和可能性。一旦預(yù)期反轉(zhuǎn),英國(guó)再宣布“脫歐”,金融市場(chǎng)巨震、英鎊狂瀉不止的情景難免再次上演。實(shí)際上,自公投出結(jié)果時(shí)起,英國(guó)便已騎上“脫歐”之虎,除了橫下心來(lái)駕馭這只老虎,別無(wú)其他選擇。英國(guó)女王近期批準(zhǔn)《“脫歐”法》之后的市場(chǎng)走勢(shì)也表明,英國(guó)選擇“速脫”是明智之舉。
其二是先發(fā)制人。英國(guó)自“脫歐”公投后,事關(guān)“脫歐”必緊鑼密鼓:換首相、發(fā)白皮書、“脫歐”成法。反觀歐盟,除歐洲理事會(huì)主席圖斯克主席和德國(guó)總理默克爾表示已做萬(wàn)全準(zhǔn)備外,尚無(wú)公開實(shí)質(zhì)進(jìn)展。如此,英國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)兩方面下了雙重先手棋。就經(jīng)濟(jì)而言,既降低了不確定性,也丟掉了幻想:不要單一市場(chǎng)、不要關(guān)稅同盟、不要人員自由流動(dòng),既然走上了“脫歐”之路,也不再算分手費(fèi)、企業(yè)轉(zhuǎn)移等小賬。左顧右盼的企業(yè)看到了明確的政策方向。經(jīng)過(guò)“脫歐”的經(jīng)濟(jì)洗牌,英國(guó)現(xiàn)代工業(yè)戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)想等新政也有了騰挪施展的空間,對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)再次發(fā)力未嘗不是利好。
其三是盡快重新?lián)肀澜。既然要和歐盟分手了,小賬不算,大賬還是要算。國(guó)際貿(mào)易上,英國(guó)將離開歐洲單一市場(chǎng),盡管會(huì)有損失,但因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家間的關(guān)稅壁壘早已不明顯,英國(guó)也不會(huì)因此虧到哪里。并且,英國(guó)“脫歐”越迅速、越徹底,與中美非等國(guó)家和地區(qū)就會(huì)更快地構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,這與英國(guó)對(duì)歐貿(mào)易損失相較,至少盈虧相抵。金融市場(chǎng)方面,倫敦作為國(guó)際金融中心的地位會(huì)受到影響,但英國(guó)(倫敦)離岸美元市場(chǎng)地位基本不變,離岸人民幣市場(chǎng)還有成長(zhǎng)空間,國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子中的5種貨幣或多或少都與倫敦存在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)。加之英國(guó)新工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)的新金融業(yè)態(tài)也會(huì)為之增色,今后英國(guó)的金融未必會(huì)走下坡路。
快速“脫歐”于英國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn),是經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)劇變帶來(lái)的劇痛,可能會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、業(yè)態(tài)、對(duì)外貿(mào)易金融協(xié)調(diào)接續(xù)過(guò)程中的脫節(jié)和真空。這是快速“脫歐”需要付出的代價(jià)。但就目前看,“脫歐”公投至今,英國(guó)經(jīng)濟(jì)元?dú)馕磦?增長(zhǎng)穩(wěn)定、赤字下降、產(chǎn)業(yè)景氣,暫時(shí)通過(guò)了“脫歐”前的經(jīng)濟(jì)健康體檢。英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)計(jì)2021—2022年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)定增長(zhǎng),赤字率有望降至0.7%。這可以看做是英國(guó)對(duì)成功“脫歐”的樂觀估計(jì)。
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