獨家揭秘：美國如何操縱“強迫勞動”議題打壓中國棉花企業(yè)

　　借用“強迫勞動”這樣一個“萬金油”概念打壓他國的產(chǎn)業(yè)，是美國百試不爽的手段。近期，被扣上“強迫勞動”帽子的是新疆的棉花產(chǎn)業(yè)�！董h(huán)球時報》近期獲得的相關(guān)材料顯示，為了借精心雕琢的“強迫勞動”概念“以疆制華”， 美西方反華勢力除了通過發(fā)布報告、召開聽證會等多種伎倆污蔑、打壓中國棉花企業(yè)外，還施壓Nike、Adidas等歐美多家知名企業(yè)配合其表演，并逼迫“瑞士良好棉花發(fā)展協(xié)會（BCI）總部選邊站隊，致使BCI承認新疆棉紡織行業(yè)存在“強迫勞動風險”，最終決定無限期停牌新疆地區(qū)“良好棉花”認證。　　

　　“強迫勞動”概念被精心炒熱，BCI中國代表處及新疆企業(yè)曾主動開展檢查調(diào)研

　　如果熟悉近年來美西方反華勢力對中國新疆的污蔑套路就會發(fā)現(xiàn)，其最初炒作焦點是所謂“在教育營”。不過，在2019年8月國務(wù)院新聞辦發(fā)布《新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作》白皮書后，“強迫勞動”開始逐步成為美方涉疆炒作的“新武器”。

　　在“強迫勞動”炒作中，西方媒體扮演著“打第一槍”的角色。2018年12月18日，美聯(lián)社發(fā)布所謂“調(diào)查報道”“新疆再教育營，強迫勞動產(chǎn)品出口到美國”，通過對美國北卡羅來納州的貝德吉體育（Badger Sportswear)服裝公司及新疆和田泰達服裝公司的“跟蹤調(diào)查”，聲稱大批出口到美國的商品是“強迫勞動的產(chǎn)物”。在“第一槍”打響后，美國政府機構(gòu)介入也就“順理成章”了，美國海關(guān)與邊境保護局隨后發(fā)布的一份聲明稱“美聯(lián)社的報道似乎第一次把中國西部的再教育營同美國一家公司進口強迫勞動所生產(chǎn)的商品聯(lián)系在一起”，并開始對來自中國的產(chǎn)品開展調(diào)查。美國借“強迫勞動”針對新疆產(chǎn)品最新的制裁是在去年12月2日，美國國土安全部宣布，該國海關(guān)與邊境保護局人員將在美國所有入境口岸扣留來自中國新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的棉花和棉制品貨物，理由是兵團“存在強迫勞動”。

　　媒體拋出議題，美國政府吹響“沖鋒號”，非政府組織、反華議員的開始粉墨登場。2020年1月，美國“公平勞工協(xié)會（簡稱FLA)”撰寫了《中國新疆強迫勞動》專題報告，同年3月1日，自詡“客觀中立”的“澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所（簡稱 ASPI)”發(fā)布題為《販賣維吾爾族：疆外的“再教育”、強迫勞動和監(jiān)控》的研究報告，稱中國政府針對維吾爾族的“強迫勞動”行為，是“再教育營”的延伸，“強迫勞動”這一概念被徹底推上臺前。

　　記者了解到，在美西方瘋狂炒作“強迫勞動”之際，棉花產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈監(jiān)管認證機構(gòu)“瑞士良好棉花協(xié)會（簡稱BCI)”上海代表處及一批新疆棉企為回應(yīng)輿論質(zhì)疑，曾采取多種方式對新疆棉花企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展檢查。　　

　　新疆棉企的自查開展的很早， 2019年3月境外媒體開始炒作“強迫勞動”，BCI在疆十余家合作企業(yè)就進行了自查均未發(fā)現(xiàn)“強迫勞動”問題�！董h(huán)球時報》去年12月下旬曾到新疆多家棉花企業(yè)采訪，記者了解到，新疆棉花產(chǎn)業(yè)早已實現(xiàn)高度機械化，需要雇傭人工的環(huán)節(jié)極少。

　　在接受《環(huán)球時報》郵件采訪時，BCI上海代表處告訴記者，2012年BCI正式在上海設(shè)立代表處，通過和植棉區(qū)當?shù)氐膱?zhí)行合作伙伴一起合作，培訓(xùn)棉農(nóng)良好棉花的生產(chǎn)原則和標準，幫助棉農(nóng)用環(huán)�？沙掷m(xù)的方式種植棉花。“BCI的審核包括生產(chǎn)單位自我評估，執(zhí)行合作伙伴和BCI第二方可信度審核以及通標標準技術(shù)有限公司（SGS)作為第三方檢測機構(gòu)的驗證。通過三重機制來評估生產(chǎn)單位是否可以取得良好棉花證書�！�

　　“通過我們8年以來遵循良好棉花標準流程所進行的第二方和第三方審核驗證，在新疆地區(qū)所有執(zhí)行合作伙伴的項目中從未發(fā)現(xiàn)過任何違反良好棉花禁止強迫勞動的標準的情況�！睂τ谡{(diào)查結(jié)果，BCI上海代表處1月18日這樣回應(yīng)。

　　中國企業(yè)被排擠，國際品牌不愿公布調(diào)查結(jié)果，BCI總部對華強硬內(nèi)幕被揭開

　　但是對于BCI上海代表處和BCI會員企業(yè)的自主調(diào)查的調(diào)查結(jié)果，BCI總部“強迫勞動與體面勞動問題特別工作組”卻并不滿意，而是用“有罪推定”的邏輯來處理問題。

　　一位BCI上海代表處前員工表示，雖然BCI上海代表處經(jīng)過認真細致的調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)“強迫勞動”情況，但由于BCI總部調(diào)查組成員立場優(yōu)先原則，BCI總部調(diào)查組對調(diào)查結(jié)論并不認可，而是迎合反華勢力需要，繼續(xù)推進所謂調(diào)查整改措施。

　　《環(huán)球時報》獲悉，BCI 總部在推進所謂“調(diào)查整改措施”過程中，援引了美國“國會及行政當局中國委員會”“人權(quán)觀察”“世界維吾爾代表大會”等反華組織的大量不實信息，使得所謂“調(diào)查”的真實性、客觀性、可靠性存在重大瑕疵。

　　巨大壓力下，一些國際知名企業(yè)也選擇無視真相，《環(huán)球時報》了解到，BCI合作企業(yè) ADIDAS、H&M的內(nèi)部調(diào)查部門曾入疆開展調(diào)查，特別是H&M曾在媒體上明確稱“盡管我們沒有在新疆采購，但是我們?nèi)チ税⒖颂K的工廠，沒有發(fā)現(xiàn)強迫勞動的證據(jù)”。之后，H&M公司受到了包括美國政府在內(nèi)的各方面壓力。2020年9月15日，美國海關(guān)與邊境保護局以涉嫌強迫勞動為由，宣布禁止從5家中國公司和1家制造廠進口產(chǎn)品。H&M公司隨即宣布終止與有關(guān)新疆公司的“非直接業(yè)務(wù)往來”。

　　美國“公平勞工協(xié)會（簡稱 FLA)”擁有Adidas、Nike、Vetta等100多家下屬會員單位，相關(guān)企業(yè)在華占有大量市場份額。以最常見的運動品牌Adidas為例，該企業(yè)在大中華市場的銷售額占據(jù)其全球銷售額約20%,是Adidas在全球的第二大市場，在2020年全球疫情期間，中國也是 Adidas 首個開始復(fù)蘇的重要市場。知情人士向《環(huán)球時報》透露，在ASPI所謂“報告”發(fā)布后，Adidas 曾派人前往新疆地區(qū)對相關(guān)企業(yè)進行了2次實地調(diào)查，但Adidas卻一直不愿將調(diào)查結(jié)果進行公布。

　　2020年3月12日，《紐約時報》刊登《美議員要求，嚴格限制從新疆進口商品》提及“FLA 援引＇關(guān)于新疆地區(qū)強迫勞動和其他侵犯基本人權(quán)的可靠報道＇，要求旗下會員進行調(diào)查并尋找其他資源”。FLA 旗下會員單位 NIKE、Patagonia 等紛紛表示支持FLA關(guān)于反對新疆“強迫勞動”的呼吁，NIKE宣稱不直接在新疆地區(qū)采購任何產(chǎn)品，致力于維護國際勞工標準。

　　2019年3月至2020年2月，相關(guān)中國企業(yè)通過各種方式詳細說明了新疆不存在“強迫勞動”問題，但都難以改變BCI總部的態(tài)度傾向。2020年10月21日，BCI官網(wǎng)發(fā)布“BCI停止中國新疆所有線下活動”的聲明，稱受到相關(guān)原因影響，BCI 將停止在新疆地區(qū)的所有線下活動，無限期暫停新疆良好棉花認證。《環(huán)球時報》記者去年12月底在新疆采訪期間，多家企業(yè)向記者展示了BCI發(fā)出的停止認證電郵。

　　為什么BCI總部對中國新疆如此帶有偏見？知情人士對《環(huán)球時報》透露，BCI理事會前任主席立場客觀中立，“強迫勞動”引發(fā)輿論關(guān)注后，積極與相關(guān)中國企業(yè)聯(lián)系，商討應(yīng)對解決辦法。然而，2019年5月，美國SUPIMA公司負責人MARK(美國籍）成為BCI 新任主席后，事情發(fā)生了變化。與前任主席不同，新任主席高度重視美國公司利益，與BCI客觀中立的立場相沖突，由于其強硬的對華態(tài)度，使得中國會員受到排擠。

　　同時，《環(huán)球時報》得到的資料顯示， BCI理事會大部分成員系歐美零售品牌商的派駐代表。由于會員繳納的會費是BCI的主要收入來源，因此美國的NIKE、LEVIS、GAP等著名品牌商代表在 BCI 理事會中有較大影響力和話語權(quán)，能夠直接影響B(tài)CI決策。而美國國際開發(fā)署則是BCI的贊助商，這家代表美國政府意志的機構(gòu)，對BCI理事會也有著很大的影響力。正是這些理事會成員，不斷要求BCI總部對新疆會員單位采取行動。

　　《環(huán)球時報》從BCI官網(wǎng)及知情人等渠道了解到，受BCI理事會影響，2020年4月1日，BCI總部成立“強迫勞動與體面勞動問題特別工作組”調(diào)查新疆“強迫勞動”問題，該調(diào)查組包含公民社會組織、零售商、品牌商和咨詢公司等機構(gòu)的代表11人，其中包含了“美國公平勞工協(xié)會（FLA)”秘書長兼董事Shelly Heald Han(中文名韓雪莉）、“人權(quán)觀察”研究員 Komala Ramachandra、“國際勞工權(quán)利論壇”官員 Allison Gill 等人。而上述成員和組織存在諸多反華“黑歷史”。之后，該調(diào)查組進一步聯(lián)手美英人權(quán)組織代表與BCI總部高層舉行多次聯(lián)席會議，持續(xù)影響B(tài)CI總部對新疆“強迫勞動”問題的判斷，使BCI與調(diào)查團形成統(tǒng)一的立場，為英美人權(quán)組織插手該問題不斷加碼。

　　在調(diào)查組舉辦的其中一次會議中，參會成員除了上述的BCI調(diào)查組的反華組織成員代表，還邀請了長期接受美國“國家民主基金會”資助的“維吾爾人權(quán)項目”的負責人路易莎·格雷芙等英美人權(quán)組織代表，路易莎·格雷芙曾擔任美國“國家民主基金會”的副總裁。

　　這次會議上決定無限期停止對新疆良好棉花認證，甚至提出一個令人發(fā)笑的卑劣要求：任何關(guān)注“新疆問題”的人權(quán)組織（不限于參會組織）均有權(quán)獲悉BCI涉疆調(diào)查情況，且BCI作出的任何決定，對外也要宣稱“與人權(quán)組織無關(guān)”。而BCI上海代表處對上述細節(jié)均表示不方便回應(yīng)。

　　美國的真實目的：制定規(guī)則

　　“新疆業(yè)務(wù)暫停了，BCI相當于損失了中國棉花近90%的業(yè)務(wù)，是自斷手腳�！币晃徊辉竿嘎缎彰�的新疆棉花業(yè)內(nèi)人士在接受《環(huán)球時報》采訪時說。

　　令人意外的是，即使不斷對美方立場妥協(xié)，甚至助紂為虐，但美國對BCI的態(tài)度卻并沒有多少“溫度”。2019年以來，美國媒體開始在“強迫勞動”問題上多次點名BCI，質(zhì)疑BCI在棉紡職業(yè)標準認定方面的公信力。2020年7月，美國農(nóng)業(yè)部成立了“美國棉花信任協(xié)議”組織，要求所有美資企業(yè)必須使用美版“認證系統(tǒng)”及“供應(yīng)鏈追溯系統(tǒng)”，有主導(dǎo)棉紡業(yè)國際規(guī)則和秩序之意。

　　顯然，以“強迫勞動”為名，打壓中國棉紡企業(yè)只是美國的目的之一，伺機主導(dǎo)全球棉紡行業(yè)規(guī)則是其更隱秘的企圖。在迎合美方立場的同時，BCI并未得到任何好處，反而如上述人士所稱，是“自斷手腳”。

　　“目前來看，全球最大的棉花可持續(xù)標準還是屬于BCI，但美國正在爭奪話語權(quán)，至少是想分一塊大蛋糕�！痹撊耸勘硎尽Ｔ诒粏柕酵Ｖ拐J證帶來的負面影響時，BCI上海代表處在接受采訪時并不愿做評論，只是委婉地回應(yīng)稱：“新疆是中國最重要的植棉區(qū)，棉花產(chǎn)量占全國棉花產(chǎn)量的85%。良好棉花項目在新疆地區(qū)的產(chǎn)量占新疆地區(qū)產(chǎn)量15%-18%。最終流通到供應(yīng)鏈中的良好棉花大約是40萬噸到50萬噸左右，暫停認證，意味著每年大約需要進口40萬噸到50萬噸的海外良好棉花�！�