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歐俄對話難對抗易現(xiàn)狀或?qū)⒊掷m(xù)

2021-06-28 09:11:00
來源:工人日報
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  【時事觀察】歐俄對話難對抗易現(xiàn)狀或?qū)⒊掷m(xù)

  歐盟和俄羅斯近日紛紛表達(dá)對話意愿,但歐盟還是決定延長對俄制裁,俄方則表示將采取對等反制措施。在分析人士看來,歐盟內(nèi)部在對俄問題上存在分歧,一些國家對俄缺乏信任。歐俄對話難、對抗易的現(xiàn)狀恐怕還將持續(xù)下去。

  歐洲理事會主席米歇爾近日在社交媒體上表示,歐盟決定延長已經(jīng)生效7年的對俄經(jīng)濟(jì)制裁,同時考慮與俄羅斯對話的可能形式和條件。

  米歇爾所提制裁是2014年克里米亞被并入俄羅斯后,歐盟對俄實(shí)施的。制裁涉及能源、金融和武器制造等行業(yè),如限制俄羅斯的部分銀行和企業(yè)進(jìn)入歐盟資本市場,禁止向俄方出售部分石油生產(chǎn)和勘探技術(shù)。

  對于歐盟延長制裁的決定,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示,俄方將采取對等的反制措施。扎哈羅娃說,俄方雖然已經(jīng)準(zhǔn)備好與歐盟繼續(xù)進(jìn)行平等對話,但這種對話不能設(shè)置先決條件。

  在歐盟決定延長對俄制裁前,歐俄雙方正在探索舉行歐俄峰會。

  俄羅斯總統(tǒng)普京6月22日在德國媒體發(fā)表文章稱,歐俄面臨共同挑戰(zhàn),俄羅斯對歐俄關(guān)系持建設(shè)性、開放態(tài)度,主張恢復(fù)與歐盟的全面伙伴關(guān)系。

  幾天之后,德國和法國在歐盟夏季峰會上提議歐盟領(lǐng)導(dǎo)人與普京舉行會晤。法國總統(tǒng)馬克龍說,舉辦俄歐峰會有助于捍衛(wèi)歐洲利益,歐盟不能在對俄關(guān)系方面處于“被動反應(yīng)”狀態(tài)。

  然而,歐盟內(nèi)部在舉辦歐俄峰會問題上存在分歧,多個歐盟成員國反對,其中包括波羅的海三國和波蘭。峰會最終拒絕歐盟領(lǐng)導(dǎo)人與普京舉行面對面對話,俄方對這一結(jié)果表示“遺憾”。

  在分析人士看來,歐俄峰會之所以難以舉行,主要原因是歐盟內(nèi)部在對俄態(tài)度上存在分歧。一方面,德法等國希望在對俄羅斯施壓的同時與俄保持接觸,通過對話解決問題;另一方面,東歐一些國家傾向于抵制俄羅斯。

  而歐盟的態(tài)度分歧又源于歐俄之間既有共同利益也有沖突。俄羅斯與德國等歐洲國家之間有緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,同時在氣候變化和一些國際熱點(diǎn)問題上存在共同利益,這決定了德國等國希望與俄羅斯尋求有限合作。

  但是在烏克蘭問題、人權(quán)問題上,俄歐之間又存在沖突,一些歐洲國家因此對俄產(chǎn)生了嚴(yán)重的不信任感。

  另外,美國因素也對俄歐關(guān)系產(chǎn)生影響。美國一方面試圖利用施壓俄羅斯來修復(fù)與歐盟的關(guān)系,另一方面又通過北約在東歐國家加大軍事部署,以加強(qiáng)對俄威懾。這就助長了歐盟內(nèi)部與俄對抗的聲音,壓縮了歐盟在對俄問題上的選擇空間。

  不久前,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利宣布了對俄關(guān)系“三原則”——對抗、遏制、參與。這表明在經(jīng)歷了烏東局勢緊張和俄反對派人士納瓦利內(nèi)中毒事件后,對抗正逐漸成為歐盟對俄關(guān)系的主流。盡管歐俄雙方都表示仍將繼續(xù)尋求對話,但中斷7年的俄歐峰會短時間內(nèi)恐怕難以恢復(fù)。

  畢振山

[責(zé)任編輯:楊永青]