環(huán)球深觀察丨“世界在問美國的承諾 價值幾何”
當(dāng)?shù)貢r間26日,阿富汗首都喀布爾國際機(jī)場附近發(fā)生兩起自殺式炸彈襲擊事件,造成至少90名阿富汗人和13名美軍人員死亡。美國總統(tǒng)拜登此后表態(tài)說,美方將打擊發(fā)動自殺式炸彈襲擊的“伊斯蘭國”阿富汗分支,同時將繼續(xù)按計劃撤離阿富汗。
“按計劃”的潛臺詞就是8月31日前美軍將撤離阿富汗。而此前,七國集團(tuán)(G7)領(lǐng)導(dǎo)人阿富汗問題特別會議上,以英國首相約翰遜為首的G7領(lǐng)導(dǎo)人敦促拜登延長最后期限,因為需要更多時間來疏散他們的公民。
△美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)24日報道,拜登堅持按期撤離,并強(qiáng)調(diào)越快越好。美國官員透露,任何延期都會非常短暫,并且目前只專注于撤離美國人。
美國的盟友——尤其是歐洲的盟友——看到的是,美國正在對自己一手造成的危機(jī)撒手不管,而且對由此在其他方面造成的問題也漠不關(guān)心。
“歐洲人別無選擇,必須自己面對這個世界”
△《紐約時報》報道中說,此次G7會議在跨大西洋同盟關(guān)系處于緊張的時刻召開,英國等其他盟友因美方缺乏與其在撤軍時間和策略上的協(xié)商而倍感挫折。
美國不僅在撤離期限上擺了歐洲盟友一道,還在阿富汗危機(jī)善后問題特別是難民問題上與歐洲存在巨大分歧。20年的阿富汗戰(zhàn)爭一直在給歐洲制造難民危機(jī),在撤離前仍有8萬余名阿富汗難民在等待歐洲的接收許可。而歐洲在經(jīng)歷了2015年難民危機(jī)后,對這一問題尤其警惕。
不少歐洲媒體指出,美國撤離行動的毫無章法和對阿富汗局勢的撒手不管還將產(chǎn)生更多嚴(yán)重后果,導(dǎo)致難民問題對歐洲形成再次沖擊的風(fēng)險大增。
△德國前駐美大使沃爾夫?qū)ひ辽旮駹柋硎荆皩W洲來說,真正的教訓(xùn)是“我們真的想永遠(yuǎn)完全依賴美國的能力和決策嗎?”
但對這些盟友來說,現(xiàn)在有更清楚的事實擺在眼前,那就是:如果他們想要為自己的利益服務(wù),就目前的情況來看,他們的能力是不夠的。這正是美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)在《阿富汗撤軍使盟國面臨美國退出世界舞臺的嚴(yán)酷現(xiàn)實》一文中指出的觀點(diǎn)。文章還認(rèn)為,那些長期依賴美國承諾的穩(wěn)定來推動西方價值觀的國家,將需要重新思考自己的外交政策。
△美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道截圖。
事實上,歐洲人確實開始痛定思痛了。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利(Josep Borrell )近日在接受法國媒體的采訪時表示,阿富汗局勢和撤離亂局表明,“沒有人詢問歐洲人的意見”。經(jīng)此一事,歐洲“一些國家將不得不開始思考美國盟友的問題,而且美國總統(tǒng)拜登也說,美國人不想打其他人的戰(zhàn)爭”。歐洲需要發(fā)展獨(dú)立于美國的、自己的軍事能力!皻W洲人沒有選擇,我們必須自行組織來面對這個世界,而不是幻想”。
△法國國際新聞頻道“法蘭西24”報道截圖。博雷利表示,“阿富汗喚醒了歐洲的危機(jī)意識”,他“將提議為歐盟組建一支5萬人的強(qiáng)大遠(yuǎn)征軍,防止再次發(fā)生類似阿富汗的情況”。
“全球?qū)γ绹煽啃缘膽岩刹艅倓傞_始”
早在1796年,美國首任總統(tǒng)華盛頓就在告別演說中告誡美國人,“我們真正的政策,乃是避免與外部世界的任何部分建立永久同盟”。但200多年過去,美國卻早已將其先輩的告誡忘得干干凈凈。
在美式外交中,結(jié)盟是美國擺脫孤立主義后走上的另一條“極端”道路。特別是在冷戰(zhàn)后,美國結(jié)盟從兩極格局下的集團(tuán)對抗日益發(fā)展成一極獨(dú)霸格局下的圍堵封殺,只要美國認(rèn)為某個國家的地區(qū)或國際影響力對美國霸權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn),就會以之為結(jié)盟圍堵的目標(biāo)。美國著名地緣政治學(xué)者布熱津斯基多年前就曾在其著作中對此做出精準(zhǔn)的描述:“美國在全球至高無上的地位是由一個覆蓋全球的聯(lián)盟所組成的精細(xì)體系支撐的”。
△布熱津斯基與其著作《大棋局:美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》(1997)
長期以來,美國通過其同盟體系固守冷戰(zhàn)思維,為一己私利踐踏以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。從針對地區(qū)強(qiáng)國或中小國家發(fā)動戰(zhàn)爭,到針對被視為戰(zhàn)略對手的大國組建形形色色的“清潔網(wǎng)絡(luò)同盟”“價值觀同盟”;從不惜損害盟友利益的“抗疫利己主義”“疫苗民族主義”,到對盟友的脅迫站隊和監(jiān)視監(jiān)聽。“美國優(yōu)先”一次次地讓盟友變成損友,致使美國引以為傲的同盟體系暴露出越來越大的裂縫。
美國拜登政府上臺以來,重新加強(qiáng)對同盟體系的掌控,表面上打著重回多邊主義旗號,實質(zhì)上是搞“小圈子”和集團(tuán)政治,企圖拉幫結(jié)伙對新興大國實施戰(zhàn)略遏制和打壓,以同盟之名行單邊之實,給自己貼牢了“偽多邊主義”的標(biāo)簽。
《國會山報》:拜登、七國集團(tuán)和多邊主義的局限。
俄羅斯在地理位置和地緣環(huán)境上的特殊地位,使其成為美國眼中的戰(zhàn)略安全敵手。多年以來,美國假手其主導(dǎo)的北約和其他各種同盟不斷擠壓俄戰(zhàn)略空間,使美俄關(guān)系惡化到了史上罕見的低點(diǎn)。
而作為美俄對抗的前沿和美國在歐洲最重要的盟友之一,德國對這個同盟的實質(zhì)和危害體會尤深。這次的阿富汗危機(jī)讓德國更加看清了美國這個盟主的真面目。
△彭博社:《全世界都在問美國的承諾值多少錢》:早在2017年5月特朗普上臺后不久,德國總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)就表示,歐洲能夠依賴美國的日子“在某種程度上”已經(jīng)結(jié)束。美國在不聽取盟友意見的情況下從阿富汗撤軍,加劇了這種不信任感。
其后果已經(jīng)顯現(xiàn)出來。法國多家媒體報道,德國總理默克爾所在政黨的領(lǐng)導(dǎo)人阿明·拉舍特16號表示,西方軍隊從阿富汗撤出是北約自成立以來遭受的“最大失敗”。
△法新社報道。拉舍特還說,“目前的重點(diǎn)必須放在德國軍隊從阿富汗撤出的行動上!钡覀儗⒂懻撨@次救援任務(wù)后得出的原因和結(jié)論——對德國、我們的盟國和美國的錯誤進(jìn)行分析是不言而喻的。
對拜登描繪的以撤出阿富汗為起點(diǎn)“以退為進(jìn)”、從反恐戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向大國競爭戰(zhàn)略的前景,德國也充滿疑慮。
事實上,在對俄問題上,德國已經(jīng)做出了自己的選擇:相關(guān)統(tǒng)計顯示,在不同場合,默克爾和普京的會面次數(shù)達(dá)到30次。就在美國撤離阿富汗亂局期間,默克爾對俄進(jìn)行了任內(nèi)最后一次訪問。耐人尋味的是,對美國大失所望的默克爾轉(zhuǎn)而要求普京與阿富汗塔利班斡旋,讓德國在阿富汗的當(dāng)?shù)毓蛦T有機(jī)會撤離阿富汗。足見德國戰(zhàn)略自主的雄心。
△“德國之聲”報道截圖
本次會談的另一議題就是“北溪-2”天然氣管道項目,它對俄德兩國均具有重要意義。在俄德兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力下,“北溪-2”天然氣管道項目勝利竣工指日可待,美國用了很多辦法來阻止項目推進(jìn),但都未奏效。彭博社《全世界都在問美國的承諾值多少錢》一文中指出,美國一直反對“北溪-2”項目,理由是它增加了對莫斯科的依賴。但無論如何,該項目將于本月底完工,而默克爾做出的唯一讓步是承諾維護(hù)歐洲的能源安全。
△彭博社《全世界都在問美國的承諾值多少錢》
誠如文章所說,拜登的支持率已經(jīng)受到?jīng)_擊,而全球?qū)γ绹杀灰揽窟@一看法受到的沖擊已開始顯現(xiàn)。
策劃丨王堅
記者丨王菲
編輯丨張晗
簽審丨侯晨 蔡耀遠(yuǎn)
監(jiān)制丨關(guān)娟娟