“日本首相”,代表了誰的選擇?
“日本首相”,代表了誰的選擇?
澎湃新聞記者 陳沁涵
新冠疫情起伏反復(fù)之中,日本艱難辦完了東京奧運會,而日本首相菅義偉沒有逃脫“五環(huán)升起,首相下臺”的怪圈,放棄了連任競選,將拜相懸念留給了更年輕的政治家。
9月29日,自民黨總裁選舉正式開始投計票,4名候選人將一決高下:坐擁“人氣王”稱號的日本行政改革相河野太郎,穩(wěn)健“溫和派”前外相岸田文雄,獲日本前首相安倍晉三力挺的前總務(wù)相高市早苗,立志推動性別平等和多樣性的自民黨代理干事長野田圣子。
這是“后安倍時代”自民黨首次舉行全體黨員參與投票的完整總裁選舉,出現(xiàn)了黨選史上罕見的派閥成員不采取統(tǒng)一行動,基本按個人意愿自主投票的現(xiàn)象。
面對空前激烈的競選混戰(zhàn),4位候選人一個月來密集發(fā)布政策主張,聯(lián)系各個地方的黨支部聯(lián)合會。候選人的政治靠山也在暗中布局,為自己的勢力版圖做規(guī)劃。
從1955年以來,除了兩次短暫的下野,自民黨一直是日本的執(zhí)政黨,因此自民黨總裁在事實上即該國首相。新首相的誕生,一方面將來自于全國110多萬自民黨黨員和黨友匯集而成的選擇,另一方面也取決于382名國會議員投出的選票。
這一次,接班菅義偉的自民黨第27任總裁、日本第100任首相究竟代表誰的選擇和利益?
自民黨中的“代理戰(zhàn)爭”
有日媒將此次自民黨總裁選舉比作“關(guān)原合戰(zhàn)”,這是發(fā)生于日本戰(zhàn)國時期的大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn),也被譽(yù)為“決定天下的戰(zhàn)爭”,奠定了德川家康統(tǒng)治的基礎(chǔ)?梢娧矍罢种P(guān)鍵。
事實上,這場現(xiàn)代版的“關(guān)原合戰(zhàn)”更像是圍繞自民黨內(nèi)部陣營的“代理戰(zhàn)爭”。
近期,安倍晉三長時間待在國會大樓中的辦公室,不停打電話。據(jù)日本地方媒體《中國新聞》報道,消息人士稱,山口縣自民黨支部聯(lián)合會時隔10年接到了安倍的電話,被要求為高市早苗投票。
“(你記得)我擔(dān)任首相期間,為你當(dāng)選(國會議員)出力到什么地步?如果你背叛我,那我將跟你斷絕關(guān)系。”安倍在電話中對自民黨國會議員說道。《西日本新聞》稱,安倍近期不僅頻繁打電話“敦促”議員支持高市早苗,同時親自指導(dǎo)高市的服裝和化妝,還建議她增加媒體曝光度,儼然扮演“軍師”角色。
安倍早在9月16日就在推特上公開表示支持高市早苗參選自民黨總裁,這使高市獲得了自民黨最大派閥“細(xì)田派”的一部分關(guān)鍵性支持。
在距離9月29日投計票還有2天時,日本《周刊現(xiàn)代》稱,安倍下令停止向高市早苗集中投票,因擔(dān)心過度分流岸田文雄的選票,導(dǎo)致河野太郎在亂局中勝出。
日本京都大學(xué)法學(xué)研究科教授中西寬對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,安倍的主要目標(biāo)是阻止“反安倍”的河野太郎上臺,不論是高市早苗還是岸田文雄上臺,都會聽取以安倍為中心的長老政治家的意見,而高市會對安倍和黨內(nèi)保守派的依賴程度更高。
日本副首相兼財相麻生太郎是安倍堅實的盟友,兩人并稱“2A”組合(名字羅馬字首字母均為A),他們成為河野太郎瞄準(zhǔn)狙擊的長老政治代表。日本時事新聞周刊《AERA》稱,麻生太郎一直不信任自己派閥內(nèi)的河野,預(yù)料他一旦得權(quán)將變得更加不可控。
在河野與2A組合進(jìn)行對決之際,自民黨前干事長石破茂放棄競選,轉(zhuǎn)而加入河野陣營,顯示出與安倍通過“代理人”再決勝負(fù)的意圖;厮莸2012年的自民黨總裁選舉,在第一輪投票中居首的石破茂,到第二輪遭穩(wěn)獲各派閥議員票的安倍逆轉(zhuǎn),與首相職位失之交臂。3年前,石破茂再度參選自民黨總裁,單挑安倍再次失敗。
如今,石破茂將希望寄托于河野太郎,并且有環(huán)境相小泉進(jìn)次郎入伙,組成“小石河”聯(lián)盟,自然而然形成了“反安倍&麻生”聯(lián)盟。
“如果河野執(zhí)政,將大幅削弱安倍、麻生太郎的影響力,黨內(nèi)力學(xué)可能發(fā)生變化!敝形鲗挿治稣f,河野雖然與石破茂結(jié)成聯(lián)盟,但他如果勝選,未來可能會強(qiáng)調(diào)繼承菅義偉的路線。
河野太郎被視為自民黨中的異端,我行我素,但他和菅義偉都是來自神奈川選區(qū)的眾議員,有非同一般的交情。菅義偉宣布棄選后便公開表示支持河野參選,他9月23日在東京準(zhǔn)備出發(fā)赴美時,再次幫河野拉票,高度評價其在疫苗接種工作上取得的成績。
日本《周刊POST》援引內(nèi)閣相關(guān)人士的觀點稱,菅義偉就任首相的表現(xiàn)雖然欠佳,但他出任官房長官的成績得到了廣泛認(rèn)可。河野如果當(dāng)選首相,可能會任命菅義偉擔(dān)任官房長官,繼續(xù)在內(nèi)閣中扮演重要角色。
菅義偉25日在美國訪問期間告訴隨行記者團(tuán),自己無意加入新內(nèi)閣!半m然(受邀入閣)是一種假設(shè),但我完全沒有這方面意愿。我還是想做自己一直在做的有必要的事,做一些政策方面的工作。”
自民黨金字塔底層之困
自民黨大佬通過選舉進(jìn)行政治角力,而自民黨地方黨員也在這盤根錯節(jié)的脈絡(luò)中受到牽制。
37歲的盛田是山口縣一家公司的職員,他所在的公司與某位縣議員的事務(wù)所有業(yè)務(wù)往來,3年前在議員事務(wù)所的介紹下加入了自民黨。9月18日,他第一次收到自民黨總裁選舉的選票。盛田告訴澎湃新聞,他沒有立即填寫選票,而是在辦公桌上放了2天,同事告訴他可能等幾天就能洞察出投票的大勢。
“地方黨員過去一般依照國會議員形成的大勢投票,會出現(xiàn)顯而易見的勝者。但今年選情復(fù)雜,派閥主張自主投票,許多黨員受到鼓舞而投給改革派河野,我也有這樣的想法!笔⑻镫m然這么說,但在選票上寫下了高市早苗的名字,因為他收到了一封來自縣議員事務(wù)所的郵件,拜托他為高市投票。
山口縣是安倍晉三的故鄉(xiāng)和眾議院議員選區(qū),安倍力挺高市早苗,相當(dāng)于幫助她鎖定一部分當(dāng)?shù)攸h員選票,盛田料想到當(dāng)?shù)攸h員票會大量涌向高市早苗,他沒有想過違背主流投票,“在選舉中,利益收買與依附已根深蒂固!
之所以安倍的影響力能夠滲透到自民黨最底層,是因為該黨擁有一個金字塔型的網(wǎng)絡(luò):國會議員→縣議會議員→市議會議員→中小企業(yè)、農(nóng)協(xié)、商工會、町內(nèi)會等,從中央到地域的利益誘導(dǎo)和投票行動緊密相連。
不過,福岡縣行橋市市議員小坪慎在個人網(wǎng)站上撰文稱,現(xiàn)實中有許多自民黨員對政治并沒有什么興趣,因為國會議員有任務(wù)要在地方招募黨員,因此一些人被請求入黨,他們對黨的歸屬意識極為薄弱,往往和普通民眾一樣通過社交媒體和電視來了解政治,這也是河野太郎獲得較多地方黨員支持的原因之一。
河野太郎活躍于社交媒體,在推特及YouTube都擁有大量粉絲,頗受年輕人歡迎。根據(jù)日本選舉咨詢公司J.A.G. JAPAN發(fā)布的調(diào)查,河野的推特粉絲除了年輕之外沒有鮮明的群體特征,他們發(fā)布的內(nèi)容很少與政策相關(guān),很多人并不關(guān)心政治,而是被河野的個人魅力吸引。
不可否認(rèn),河野的改革派形象對自民黨中的中年黨員極具號召力,在地方票中占據(jù)明顯優(yōu)勢。相比之下,調(diào)查顯示岸田文雄的支持者更多來自于他的家鄉(xiāng)廣島以及地方的組織機(jī)構(gòu),例如護(hù)士協(xié)會、農(nóng)林水產(chǎn)組織等,凸顯出了岸田在自民黨基層中的組織性支持網(wǎng)絡(luò)。
多家日媒的選票調(diào)查顯示,河野太郎受到大部分地方黨員青睞,而自民黨內(nèi)的國會議員更傾向于推舉岸田文雄上位!鞍短锸莻不起眼的人,沒什么大成就,但說得好聽點很穩(wěn)健。而且這一次許多人都說‘岸田變了’,在記者會上生龍活虎!
前自民黨事務(wù)局長久米晃對《每日新聞》表示,自民黨總裁選舉過后立馬就將舉行眾議院選舉,對于國會議員而言是燃眉之急,他們思考的是,誰帶領(lǐng)自民黨才能在眾議院選舉中打勝仗,進(jìn)而保住自己的席位。而這種想法無益于建立一個對選民負(fù)責(zé)的政權(quán)。
首相與國民的距離
“長大之后,可以不吃蟲子嗎?”在9月25日的自民黨在線政策討論會上,視頻連線的鏡頭前是6歲的小學(xué)生高野,對4名候選人提出了一個出乎意料的問題,因為他在課堂上學(xué)到,為解決未來糧食危機(jī),食用昆蟲可能將成為攝取蛋白質(zhì)的一種手段。
在屏幕另一邊,4名候選人們都露出了慈愛的笑容。岸田放慢語速說,“只要大家一起努力應(yīng)對氣候變化、保護(hù)環(huán)境,相信你長大之后一定不會進(jìn)入吃昆蟲的時代!备呤泻鸵疤飫t回答,現(xiàn)在吃昆蟲已經(jīng)變?yōu)橐环N潮流,希望高野有機(jī)會挑戰(zhàn)一下。河野表示,將致力于開發(fā)技術(shù),從更多食材中獲取蛋白質(zhì)。
上述視頻片段在日本社交網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳,許多網(wǎng)友認(rèn)為候選人在回答問題過程中體現(xiàn)了不同的價值觀和個人色彩,讓人們看到了他們嚴(yán)肅面孔之外的另一面。
這樣的連線討論會共舉辦了4場,孩子、學(xué)生、上班族、家庭主婦等日本民眾通過視頻連線向候選人提問。這是自民黨總裁選舉史上首次舉辦這種與民連線的在線政策討論會,強(qiáng)調(diào)與國民對話的姿態(tài),恰好與河野太郎和岸田文雄主打的“親民牌”不謀而合,但不是所有民眾都買帳。
“更像是政治作秀吧!比毡玖⒚^大學(xué)政治學(xué)專業(yè)的學(xué)生井上翔9月25日對澎湃新聞?wù)f,他因為關(guān)心新冠對策而去觀看了討論會,卻發(fā)現(xiàn)候選人幾乎沒有闡述具體措施,總是以“今后會認(rèn)真探討方案”為結(jié)語,政策討論會還是在黨內(nèi)或政府內(nèi)部舉辦更為實際。
日本綜合研究所國際戰(zhàn)略研究理事長田中均在《每日新聞》發(fā)表專欄文章稱,自民黨總裁選舉流程始終是“茶杯中的風(fēng)暴”,候選人在選前的所有作為都是為了獲勝,承諾往往不會落實。安倍政權(quán)和菅政權(quán)最大的問題就是“不說明”、“不說服”、“不負(fù)責(zé)任”的“3S”政治風(fēng)格。
所謂的“3S”在競選期間已有所體現(xiàn),岸田和河野相繼對自己的主張出爾反爾。河野此前堅持“去核電”和“允許女系天皇”的觀點,但9月8日被問及此事時避而不言,擔(dān)心惹怒保守派。另一邊,岸田為爭取安倍的支持,否認(rèn)重新調(diào)查森友學(xué)園瀆職案的立場。
井上翔說,現(xiàn)在4名候選人主張的政策各異,甚至搖擺不定,“歷史告訴我們,他們中任何一人成為首相,可能都不會一一兌現(xiàn)自己的競選承諾,而是按慣例糅合各方意見,找到政策最優(yōu)解。而普通民眾也都基本接受這個事實,認(rèn)為首相人選與個人利益的關(guān)聯(lián)度非常微弱!