普京“最后通牒”到期！歐洲會(huì)“斷氣”嗎？
中新網(wǎng)4月1日電(記者 孟湘君)據(jù)俄媒報(bào)道，4月1日起，俄羅斯將立法要求對(duì)俄“不友好”國(guó)家以盧布支付天然氣款，否則可能“無(wú)氣可用”。
俄總統(tǒng)普京發(fā)出的“最后通牒”，已經(jīng)到期！ 然而，七國(guó)集團(tuán)(G7)已拒絕俄方要求。
面對(duì)俄羅斯的“殺手锏”，一些對(duì)俄能源高度依賴(lài)的歐洲國(guó)家該怎么辦？世界能源市場(chǎng)，會(huì)激烈震蕩嗎？
【俄方“通牒”到期了！】
俄軍進(jìn)入烏克蘭開(kāi)展特別軍事行動(dòng)，已有一個(gè)多月。西方通過(guò)大規(guī)模制裁，對(duì)俄發(fā)起了一場(chǎng)所謂的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”，剝奪了俄使用SWIFT國(guó)際結(jié)算系統(tǒng)的權(quán)利，禁止其用美元、歐元、英鎊、日元交易，并凍結(jié)約3000億美元俄央行外匯儲(chǔ)備。
形勢(shì)危急，俄方不得不打響“盧布保衛(wèi)戰(zhàn)”，啟動(dòng)資本管制，以限制從外幣賬戶(hù)提取資金等舉措穩(wěn)定本幣匯率，減輕制裁“殺傷力”。
近日，俄方再出一招，克里姆林宮新聞處表示，普京要求政府、俄央行、俄天然氣工業(yè)股份公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“俄氣”)，于3月31日前提交向“不友好國(guó)家”供氣改用盧布結(jié)算的報(bào)告。
俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫警告：俄羅斯可不打算“做慈善”，對(duì)歐洲免費(fèi)供氣。很簡(jiǎn)單，只收盧布，不給錢(qián)，沒(méi)有氣。
俄天然氣主要通過(guò)四條線(xiàn)路進(jìn)入歐洲：
一、經(jīng)波羅的海到德國(guó)的“北溪-1號(hào)”天然氣管道，年輸送量約550億立方米；
二、經(jīng)白俄羅斯、波蘭到德國(guó)的“亞馬爾-歐洲”天然氣管道，年輸送量約329億立方米；
三、過(guò)境烏克蘭，經(jīng)斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、波蘭等國(guó)的管道，年輸送量約375億立方米；
四、經(jīng)土耳其“藍(lán)溪”、“土溪”連接保加利亞、塞爾維亞、匈牙利的管道，年輸送量約400億立方米。
原本，還有德國(guó)默克爾政府任內(nèi)不顧美國(guó)阻撓，歷經(jīng)多年好不容易修成的“北溪-2號(hào)”天然氣管道等待啟用。但俄軍入烏以來(lái)，朔爾茨政府已宣布凍結(jié)該項(xiàng)目審批。
目前，歐盟40%以上的天然氣靠俄供應(yīng)，2021年，俄對(duì)歐實(shí)際輸氣量約1550億立方米。
【歐洲鐵了心了？】
3月30日，普京與德國(guó)總理朔爾茨通電話(huà)。普京表示，俄將自4月1日起以盧布作為天然氣供應(yīng)的支付貨幣。歐洲合同方可像往常一樣用歐元支付，將資金轉(zhuǎn)給俄天然氣工業(yè)銀行，由該銀行換成盧布。
這是啥意思？按分析，俄方想法可能是，歐洲人要求的合同貨幣比如歐元沒(méi)變，繼續(xù)付唄，就是最終換天然氣的是盧布，不是歐元，支付貨幣變了，我們還貼心幫你兌好，沒(méi)違反合同啊？
但是，朔爾茨未同意支付流程，而是要求俄方提供書(shū)面材料，以便更準(zhǔn)確地理解。與此同時(shí)，德國(guó)宣布進(jìn)入天然氣應(yīng)急方案預(yù)警階段。
此外，按俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫的說(shuō)法，4月1日的象征意義可能大于實(shí)質(zhì)。他稱(chēng)，以盧布買(mǎi)氣機(jī)制不會(huì)突然直接啟動(dòng)，因?yàn)椤爸Ц妒且粋�(gè)耗時(shí)的過(guò)程”。換言之，俄方留了點(diǎn)緩沖余地，總得給別人時(shí)間“適應(yīng)”吧！
不得不說(shuō)，普京作為資深謀略家，自有高明之處。即使遭到嚴(yán)厲制裁，俄羅斯此前也按兵不動(dòng)，繼續(xù)穩(wěn)定對(duì)歐“輸出”。“俄氣”還表示，這是應(yīng)“歐洲消費(fèi)者的要求”。
普京沒(méi)有直接對(duì)歐“斷氣”，而是讓歐洲各國(guó)政府做一道選擇題。要么心系民眾福祉，同意最終用盧布換氣，誠(chéng)信賣(mài)家俄羅斯輸氣條件不變；要么出于政治立場(chǎng)拒絕，那么無(wú)視消費(fèi)者利益的，可就不是賣(mài)家了。
這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的選擇。事實(shí)上，歐盟27個(gè)成員國(guó)的需求和能源結(jié)構(gòu)差異很大，內(nèi)部分歧巨大。
3月21日的歐盟成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)上，立陶宛、愛(ài)爾蘭等國(guó)呼吁歐盟加大對(duì)俄能源制裁，實(shí)施石油禁運(yùn)，德國(guó)、荷蘭等則反對(duì)，最終各方未達(dá)成共識(shí)。沒(méi)辦法，俄氣量大實(shí)惠，突然沒(méi)了，等于讓一些國(guó)家“自斷臂膀”。
德國(guó)《明鏡》援引德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析稱(chēng)，考慮到俄天然氣的重要性，歐洲國(guó)家可能不得不從此前遭其制裁的俄央行購(gòu)買(mǎi)盧布。盧布結(jié)算問(wèn)題，將給西方造成巨大壓力。
但無(wú)論如何，歐洲已決心在能源問(wèn)題上“去俄羅斯化”。
3月初，歐盟委員會(huì)提出“REPowerEU”能源獨(dú)立計(jì)劃，旨在到2030年前，逐漸擺脫對(duì)俄化石能源的進(jìn)口依賴(lài)，爭(zhēng)取年內(nèi)將俄氣進(jìn)口量削減2/3。3月24日的歐盟峰會(huì)上，各成員國(guó)首腦還同意將聯(lián)合采購(gòu)、存儲(chǔ)天然氣和氫能，期望通過(guò)共同議價(jià)降低能源價(jià)格。
路透社則分析，歐盟很難在短時(shí)間內(nèi)，找到全面取代俄羅斯的出口方。出于擔(dān)憂(yōu)情緒，國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格飆升，荷蘭和英國(guó)等國(guó)天然氣批發(fā)價(jià)已上漲20%。
【美國(guó)準(zhǔn)備讓歐洲掏兜】
歐洲部分國(guó)家對(duì)能源問(wèn)題的猶豫，以及俄烏談判持續(xù)進(jìn)行，讓美國(guó)坐不住了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月23日，美國(guó)總統(tǒng)拜登一行抵達(dá)比利時(shí)，開(kāi)啟俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)的首次外訪(fǎng)。次日，拜登“三連”出席北約峰會(huì)、歐盟峰會(huì)、G7峰會(huì)，其后專(zhuān)程到訪(fǎng)烏鄰國(guó)波蘭。
無(wú)利不起早，美國(guó)人這次一去，抓緊做生意，讓歐洲下單。3月25日，拜登和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布美國(guó)幫助歐盟減少對(duì)俄化石燃料和天然氣依賴(lài)。
2022年，美國(guó)及伙伴國(guó)將努力向歐洲增供150億立方米液化天然氣，至少到2030年，美國(guó)每年將增供500億立方米液化天然氣。
美國(guó)液化天然氣工廠(chǎng)正滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，但俄羅斯今日經(jīng)濟(jì)網(wǎng)分析，美液化氣對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)“杯水車(chē)薪”。美國(guó)對(duì)歐輸氣，將不得不削減對(duì)其他地方的供應(yīng)，實(shí)際產(chǎn)能和跨洋長(zhǎng)途運(yùn)輸問(wèn)題，也不好處理。而放棄實(shí)惠的俄能源轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)高價(jià)的美國(guó)天然氣，歐洲顯然要掏更多錢(qián)。
美國(guó)真的在乎嗎？畢竟拜登自己在記者會(huì)上承認(rèn)，歐盟放棄俄氣，的確會(huì)蒙受損失。但他認(rèn)為，這種代價(jià)能換來(lái)美國(guó)及伙伴國(guó)的“道德正確”和“更強(qiáng)大的戰(zhàn)略基礎(chǔ)”。
一切正中下懷。通過(guò)歐洲之行，美國(guó)還抓緊“敲打”諸國(guó)。G7峰會(huì)結(jié)束后，美國(guó)等與會(huì)國(guó)發(fā)表聲明，呼吁石油和天然氣生產(chǎn)國(guó)“以負(fù)責(zé)任方式行事”，增加對(duì)國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)。
3月28日，G7能源部長(zhǎng)視頻會(huì)議后，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克表示，G7一致同意，用盧布付天然氣款是不可接受的，呼吁不要響應(yīng)普京要求。這說(shuō)明，G7中依賴(lài)俄氣程度更深的歐洲主要國(guó)家如德國(guó)、意大利，已再次站隊(duì)美國(guó)。
【世界能源格局要變了？】
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》指出，美國(guó)意在施壓中東國(guó)家增產(chǎn)，甚至準(zhǔn)備讓被制裁的伊朗和委內(nèi)瑞拉出口石油，對(duì)沖制裁俄能源的影響。
對(duì)此，阿聯(lián)酋能源部長(zhǎng)馬茲魯伊稱(chēng)，阿聯(lián)酋將與石油輸出國(guó)組織歐佩克(OPEC)及OPEC+合作，將產(chǎn)能提高到每日500萬(wàn)桶，力求市場(chǎng)穩(wěn)定。
但他也提到，撇開(kāi)政治不談，俄羅斯的產(chǎn)出是市場(chǎng)當(dāng)前所需，無(wú)人能取代。而OPEC+成員國(guó)中目前有兩國(guó)受到制裁，能源“無(wú)用武之地”，它們正是委內(nèi)瑞拉和伊朗。
路透社報(bào)道，美國(guó)近期承諾放寬對(duì)委制裁，以使其立即出口石油。面對(duì)曾扶植反對(duì)派試圖顛覆馬杜羅政權(quán)的美國(guó)，委內(nèi)瑞拉當(dāng)然看得清楚。委方提出，想要油，一是承認(rèn)馬杜羅是唯一合法政府，二是解除對(duì)委制裁。而知情人士透露，雙方談判尚無(wú)進(jìn)展。
至于伊朗，美國(guó)務(wù)院發(fā)言人波特此前承認(rèn)，美伊可能達(dá)成新伊核協(xié)議，以換取伊朗提高原油供應(yīng)量。但伊朗提出解除伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)“恐怖組織”名號(hào)，而美國(guó)不得不考慮盟友以色列的心情，伊核談判前景仍不確定。
還有其他不確定因素。3月25日，胡塞武裝襲擊了沙特阿拉伯吉達(dá)一處石油儲(chǔ)存設(shè)施，標(biāo)志著這個(gè)全球主要石油出口地區(qū)緊張局勢(shì)升級(jí)。彭博社分析，這雖對(duì)全球影響不大，但仍令石油貿(mào)易商擔(dān)憂(yōu)。
正所謂風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，正當(dāng)歐洲焦頭爛額、歐佩克宣布盡力、美國(guó)和委、伊“老冤家”談不下來(lái)的時(shí)候，南亞“玩家”印度上場(chǎng)了。
《印度教徒報(bào)》、彭博社報(bào)道，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫3月31日訪(fǎng)問(wèn)新德里，討論俄向印度出售原油問(wèn)題，并制定一套適用于石油等商品的盧比-盧布計(jì)價(jià)支付方式，獨(dú)立于SWIFT系統(tǒng)運(yùn)作。
作為世界第三大石油進(jìn)口國(guó)，過(guò)去一個(gè)月，印度數(shù)次增加對(duì)俄烏拉爾石油的采購(gòu)。國(guó)際能源署稱(chēng)，3月初以來(lái)，俄已輸印約600萬(wàn)桶石油。美國(guó)商業(yè)新聞?lì)l道(CNBC)指出，相比之下，2021年全年印度才買(mǎi)了俄1200萬(wàn)桶石油。
外媒分析，印俄在軍工等方面，有相當(dāng)長(zhǎng)的富有成效的合作；即使面臨來(lái)自“四方安全對(duì)話(huà)”(Quad)其他成員國(guó)即美、澳、日的壓力，印度也不反對(duì)以折扣價(jià)購(gòu)買(mǎi)俄原油。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》在社論中稱(chēng)，實(shí)際上，俄羅斯對(duì)世界的意義，遠(yuǎn)超其作為全球第11大經(jīng)濟(jì)體的地位。俄重新定位，將對(duì)歐美的石油、天然氣和煤炭出口轉(zhuǎn)向亞洲，將給西方造成巨大經(jīng)濟(jì)沖擊。
而能源的高價(jià)格使能源開(kāi)采行業(yè)有利可圖，可能使全球利用可再生能源趨勢(shì)，發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
俄副總理亞歷山大·諾瓦克警告，放棄俄能源，“會(huì)使天然氣和石油市場(chǎng)崩潰，能源價(jià)格漲幅將無(wú)法預(yù)測(cè)。”歐盟放棄“北溪-2號(hào)”，已讓氣價(jià)增長(zhǎng)4倍，曾達(dá)每千立方米4000美元(約合人民幣25402元)。而這，不會(huì)是最高值。(完)
