共促金磚合作高質(zhì)量發(fā)展(攜手金磚合作 應(yīng)對共同挑戰(zhàn))
跨越世界上最遙遠(yuǎn)的地理距離,超越不同發(fā)展道路和社會制度?朔咔橛绊,金磚國家之間互聯(lián)互通水平不斷提升,凝聚力日益增強(qiáng),助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
全力構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通格局
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。2013年在南非德班,習(xí)近平主席提出“用伙伴關(guān)系把金磚各國緊密聯(lián)系起來,下大氣力推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員往來等領(lǐng)域合作”,倡議金磚國家“朝著一體化大市場、多層次大流通、陸?沾舐(lián)通、文化大交流的目標(biāo)前進(jìn)”。2014年在巴西福塔萊薩,習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)了這個目標(biāo)的重要意義——“爭取各領(lǐng)域合作取得更多早期收獲成果,給各國人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處”。
2015年7月,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯烏法舉行會晤,通過金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略,全面規(guī)劃了金磚國家互聯(lián)互通發(fā)展格局。會晤期間,金磚國家新開發(fā)銀行作為一個全新的金融機(jī)構(gòu)面世。之后短短一年時(shí)間里,金磚國家新開發(fā)銀行提供高達(dá)15億美元的貸款,用于新興市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
幫助南非修復(fù)、拓寬國家公路及橋梁等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;助力印度拉賈斯坦邦沙漠地區(qū)水利結(jié)構(gòu)調(diào)整;協(xié)助俄羅斯興建連接烏法市中心和M—5聯(lián)邦高速公路的長途運(yùn)輸走廊;支持中國貴州省黔西南布依族苗族自治州互聯(lián)互通農(nóng)村公路升級改造及路網(wǎng)完善……金磚國家新開發(fā)銀行為金磚國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力支撐。
金磚國家之間相互助力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此前,莫斯科地鐵大環(huán)線10座新建成的地鐵站投入使用,由中企承建的第三換乘環(huán)線西南段項(xiàng)目正式通車。西南段片區(qū)居住著約34萬名居民,項(xiàng)目的建成將使居民日常通勤時(shí)間平均減少約40%。2019年,中國企業(yè)成功中標(biāo)巴西薩爾瓦多跨海大橋項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后將成為南美洲最大的跨海大橋。巴西瓦加斯基金會國際財(cái)務(wù)管理研究中心主任夏華聲表示:“中國的資金和技術(shù)優(yōu)勢幫助拉美國家補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,降低了經(jīng)營和運(yùn)輸成本,對于拉美地區(qū)的大宗商品出口具有積極意義!
金磚五國之間的互聯(lián)互通越來越順暢,一趟趟國際班列、一架架貨運(yùn)包機(jī)、一輛輛公路班車織密五國間的聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。今年5月12日,重慶至印度首都新德里的貨運(yùn)航線正式開通,有效彌補(bǔ)中國前往南亞方向的貨運(yùn)運(yùn)力缺口;6月7日,一架滿載貨物的印度航班從重慶起飛前往孟買,標(biāo)志著該貨運(yùn)航線正式開通。近兩年,中俄同江—下列寧斯闊耶鐵路大橋、黑河—布拉戈維申斯克公路橋等相繼建成并投入使用,進(jìn)一步便利了兩國間的往來。
近年來,金磚國家不斷深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,互聯(lián)互通將迎來更多發(fā)展機(jī)遇。
數(shù)字基建成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎
習(xí)近平主席在主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤時(shí)提出,共同把握新工業(yè)革命帶來的歷史機(jī)遇,積極探索務(wù)實(shí)合作新領(lǐng)域新方式,拉緊聯(lián)系紐帶,讓金磚合作機(jī)制行穩(wěn)致遠(yuǎn)。中國攜手南非提出的金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系倡議在約翰內(nèi)斯堡會晤上獲得正式核可,“建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系”寫入《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》。在出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤時(shí),習(xí)近平主席進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系,在貿(mào)易和投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域不斷打造合作成果,助力五國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,金磚國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型顯著提速。2020年11月,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤通過了《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》,明確了貿(mào)易投資和金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展等重點(diǎn)合作領(lǐng)域和各領(lǐng)域合作目標(biāo),為未來5年深化金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系規(guī)劃了新的路線圖。巴西米納斯吉拉斯州聯(lián)邦大學(xué)教授弗吉里奧·阿爾梅達(dá)表示,健全的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境、有效保護(hù)數(shù)據(jù)和隱私的數(shù)字治理政策、持續(xù)的科技領(lǐng)域投資、完善的數(shù)字創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等是支撐金磚國家實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
今年5月23日,第六屆金磚國家工業(yè)部長會議通過了《第六屆金磚國家工業(yè)部長會議聯(lián)合宣言》,提出五國在“建設(shè)通達(dá)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”方面加強(qiáng)合作。當(dāng)天,金磚國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字制造發(fā)展論壇也同步舉行,金磚國家一致倡議加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)規(guī);瘧(yīng)用推廣,共同推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施普惠發(fā)展,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略對接,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。南非貿(mào)易、工業(yè)和競爭部部長易卜拉欣·帕特爾表示,“我們需要抓住這樣的契機(jī)加強(qiáng)新技術(shù)融合、生產(chǎn)體系數(shù)字化、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)!
中國支持按照共商共建共享原則,推進(jìn)金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)字平臺建設(shè),助力金磚國家培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為金磚國家數(shù)字化發(fā)展注入更多能量!巴ㄟ^與中國企業(yè)的合作,艾古萊尼市已部署了覆蓋全市的有線、無線網(wǎng)絡(luò),以及強(qiáng)大的云數(shù)據(jù)中心,這些都是智慧城市的基石!蹦戏呛赖鞘“湃R尼市首席信息官圖梅洛·卡納內(nèi)說,“未來我們還將構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)及更多智慧應(yīng)用,如智慧交通、智慧樓宇、智慧教育等,提高城市運(yùn)營效率,真正實(shí)現(xiàn)‘善政、惠民、興業(yè)’,讓艾古萊尼市成為南非的智慧城市先鋒。”
綠色低碳引領(lǐng)未來發(fā)展新方向
近年來,金磚國家相繼提出了在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的目標(biāo),展現(xiàn)出應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)的決心。攜手推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,既是應(yīng)對全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)的需要,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)之策,已成為金磚國家的共識。可持續(xù)發(fā)展也被列入《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》重點(diǎn)合作領(lǐng)域。金磚國家越來越意識到綠色發(fā)展的重要性,加快了金磚國家綠色發(fā)展合作。
今年以來,中方成功主辦金磚國家應(yīng)對氣候變化高級別會議、金磚國家環(huán)境部長會議、金磚國家綠色技術(shù)交流研討會,加強(qiáng)五國信息溝通和立場協(xié)調(diào),分享綠色低碳轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),開展綠色低碳技術(shù)合作!兜诎舜谓鸫u國家環(huán)境部長會議聯(lián)合聲明》《金磚國家應(yīng)對氣候變化高級別會議聯(lián)合聲明》等成果文件,倡導(dǎo)五國開展清潔能源、低碳技術(shù)等領(lǐng)域交流合作,為金磚國家合作沿著綠色低碳方向發(fā)展作出指引。
金磚國家新開發(fā)銀行持續(xù)為五國建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施助力:支持中國福建莆田平海灣海上風(fēng)電項(xiàng)目二期工程,每年將減少逾100萬噸二氧化碳排放;支持巴西600兆瓦的可再生能源發(fā)電能力建設(shè),將減少100萬噸二氧化碳排放;支持南非可再生能源發(fā)電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將減少200萬噸二氧化碳排放……金磚國家新開發(fā)銀行還宣布,從2022年到2026年,將為成員國提供300億美元資金支持,其中40%的資金將被用于減緩氣候變暖進(jìn)程。
巴西伯南布哥州聯(lián)邦大學(xué)國際政治教授、亞洲問題研究中心主任馬科斯·利馬表示,金磚國家一直在探尋應(yīng)對生態(tài)環(huán)境問題的“金磚方案”。中國作出了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾。中國大力提倡環(huán)保領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,發(fā)展新能源,這也將有助于減少碳排放,建設(shè)生態(tài)文明。
綠色基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的重要手段,綠色也成為海外中國企業(yè)的鮮明底色。在巴西,中企投建運(yùn)營的美麗山二期項(xiàng)目跨越5個州、81個城市,為避讓自然保護(hù)區(qū),光是塔位變更就有161處,恢復(fù)植被1100公頃。項(xiàng)目解決了亞馬孫流域清潔水電外送和消納難題,推動了能源清潔低碳轉(zhuǎn)型;在南非,中企承建運(yùn)營的德阿風(fēng)電項(xiàng)目共有兩座風(fēng)電場、163臺風(fēng)機(jī),總裝機(jī)容量24.45萬千瓦。項(xiàng)目年發(fā)電量超過7.5億千瓦時(shí),相當(dāng)于節(jié)約了20多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳70余萬噸。
金磚國家綠色低碳合作已成為推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的重要組成部分,將為推動實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、建設(shè)清潔美麗世界作出更多金磚貢獻(xiàn)。