歐洲罷工潮的背后

　　制裁和關(guān)稅的“回旋鏢”造成歐美高通脹

　　歐洲罷工潮的背后

　　光明日?qǐng)?bào)見習(xí)記者 王妤心泓

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月21日，因英國政府與鐵路工會(huì)就漲薪問題談判失敗，英國爆發(fā)30年來最大規(guī)模的鐵路罷工，14家鐵路運(yùn)營商的4萬多名鐵路員工參與其中。僅一天之前，比利時(shí)首都布魯塞爾約7萬人上街抗議物價(jià)上漲，布魯塞爾機(jī)場因員工罷工被迫取消全部出港航班。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日，法國巴黎戴高樂機(jī)場工作人員因加薪問題舉行罷工，當(dāng)天約百趟航班受罷工影響被取消。西班牙巴塞羅那出租車司機(jī)今年3月在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)“精英出租車”的組織下舉行“慢車游行”，近300輛出租車組成的車隊(duì)從巴塞羅那機(jī)場一路緩緩開至加泰羅尼亞自治區(qū)議會(huì)，抗議能源價(jià)格上漲對(duì)出租車行業(yè)的沖擊。

　　圖為6月21日當(dāng)天拍攝的英國倫敦滑鐵盧車站。 新華社發(fā)

　　歐洲國家此起彼伏的罷工潮都直接指向同一個(gè)原因——高通貨膨脹率。

　　當(dāng)下，一些重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭到人為干擾，全球通貨膨脹居高不下，國際金融市場持續(xù)動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭不斷走弱。分析人士認(rèn)為，俄烏兩國與不少國家經(jīng)濟(jì)依存度高，通過糧食、能源等供應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。與此同時(shí)，美國不斷“拱火”，加劇地區(qū)沖突長期化風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)歷疫情沖擊的世界經(jīng)濟(jì)舊傷未愈，又添新傷，復(fù)蘇艱難。

　　能源和糧食危機(jī)是歐洲通脹主因

　　英國5月份通貨膨脹率達(dá)到9.1%，續(xù)創(chuàng)1982年以來的新高，數(shù)百萬英國人的生活成本正在飆升。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》撰文稱，在增長的生活成本中，食品價(jià)格占了很大一部分，道路燃料價(jià)格同比上漲32.8%，這是自1989年首次計(jì)算該數(shù)據(jù)以來漲幅最大的一次。英格蘭銀行最近連續(xù)第五次上調(diào)其主要利率至1.25%。

　　英國獨(dú)立電視臺(tái)ITV報(bào)道，烏克蘭敖德薩港口的封鎖正在阻礙糧食供應(yīng)進(jìn)入世界各地，導(dǎo)致糧食短缺和價(jià)格上漲。過去四個(gè)月，烏克蘭糧食出口減少了三分之二以上，農(nóng)業(yè)儲(chǔ)存能力下降到原來的四分之一。世界糧食計(jì)劃署駐敖德薩的副緊急狀況協(xié)調(diào)員馬修·迪表示，俄烏戰(zhàn)爭正在對(duì)世界糧食供應(yīng)造成“可怕的局面”。世界經(jīng)濟(jì)論壇報(bào)告顯示，俄羅斯是歐洲大陸最主要的能源供應(yīng)國，比如，2020年從俄羅斯進(jìn)口的能源占?xì)W洲能源消費(fèi)量的四分之一，而俄烏戰(zhàn)爭后歐洲對(duì)俄羅斯的能源制裁讓歐洲民眾不得不承擔(dān)高價(jià)。

　　據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)CNN報(bào)道，由于英國脫歐之后實(shí)施更嚴(yán)格的移民規(guī)定，其國內(nèi)一直存在勞動(dòng)力短缺的就業(yè)問題，而近期的通貨膨脹使得工人們到手的薪水更加貶值。英國鐵路、海事和運(yùn)輸工會(huì)的工人表示鐵路罷工可能會(huì)持續(xù)數(shù)月，教師和護(hù)士也考慮在“斗爭之夏”中就工資問題采取行動(dòng)。目前預(yù)測今年晚些時(shí)候英國的通貨膨脹率將達(dá)到11%以上。代表130萬公共部門工人的Unison工會(huì)上周表示，它已經(jīng)“做好了罷工準(zhǔn)備”。英國酒店業(yè)協(xié)會(huì)的CEO凱特·尼科爾斯日前告訴泰晤士報(bào)電臺(tái)，僅本月的鐵路罷工就可能使旅游、休閑和戲劇行業(yè)損失超過10億英鎊。

　　英國諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克里斯托弗·皮薩里德斯認(rèn)為，除了面對(duì)能源和糧食供應(yīng)鏈短缺的外部沖擊外，英國也在應(yīng)對(duì)因新冠肺炎疫情影響而更加嚴(yán)重的內(nèi)致通脹。此前政府在疫情期間“燒錢”的強(qiáng)制休假計(jì)劃和一系列其他財(cái)政支持計(jì)劃雖然在整個(gè)疫情期間支撐了需求，但也將公共債務(wù)推至高點(diǎn)。他警告，英國接下來的一個(gè)重要擔(dān)憂是觸發(fā)螺旋式通脹效應(yīng)。這種情況在20世紀(jì)70年代出現(xiàn)過，當(dāng)時(shí)歐洲多國的通脹率和工資水平不僅一同增長，工資水平上漲更是通脹高企的重要推手之一，形成“工資—價(jià)格螺旋”上升現(xiàn)象，這種現(xiàn)象至少花了10年的時(shí)間才消除。

　　美國高通脹禍水正引向世界

　　此輪高通貨膨脹的根源是什么？分析人士普遍認(rèn)為，美國維持烏克蘭長期戰(zhàn)爭所需的巨額財(cái)政支出，加上俄烏向全世界提供能源和食品的途徑被切斷，讓世界經(jīng)濟(jì)陷入比以往更嚴(yán)重的危機(jī)。5月，美國CPI同比增速達(dá)到8.5%，這一數(shù)據(jù)是自20世紀(jì)80年代初期以來的最高通脹水平。據(jù)福布斯新聞網(wǎng)報(bào)道，1982年到2022年之前，美國CPI同比漲幅從未超過8.3%。為了遏制本輪通脹，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)三次加息，累計(jì)加息150個(gè)基點(diǎn)。

　　彭博社報(bào)道，飆升的物價(jià)正在傷害美國人，但加息“解藥”也同樣會(huì)帶來傷害——可能預(yù)示著美國經(jīng)濟(jì)的大衰退，且讓全球面臨嚴(yán)重的通貨膨脹。到2024年年初，美國出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的可能性接近四分之三，而就在幾個(gè)月前，這種可能性還沒有那么高。眼看退休金因食品和電費(fèi)的上漲而縮水，美國家庭對(duì)經(jīng)濟(jì)的看法比40年來的任何時(shí)候都要悲觀。

　　近期，國際勞工組織發(fā)布數(shù)據(jù)報(bào)告指出，2021年3月至2022年3月期間全球通貨膨脹率從3.7%升至9.2%，上漲兩倍多。國際貨幣基金組織此前警告稱，美聯(lián)儲(chǔ)更快收緊貨幣政策，可能造成新興經(jīng)濟(jì)體資本外流和貨幣貶值，經(jīng)濟(jì)增長前景更加不確定，新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)提前做好政策準(zhǔn)備。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，美國和歐洲此輪通脹率都在8%左右，但原因和解決辦法不同。歐洲的通脹更多是輸入性的，可能比較短暫，然而其嚴(yán)重程度不亞于美國�！督�(jīng)濟(jì)學(xué)人》撰文表示，俄烏戰(zhàn)爭導(dǎo)致全球食品和能源價(jià)格上漲的影響在歐洲比在美國更嚴(yán)重，歐元區(qū)的能源價(jià)格在5月份以高達(dá)39%的年率上漲，為整體通脹率貢獻(xiàn)了大約4個(gè)百分點(diǎn)，而在美國是2個(gè)百分點(diǎn)。歐洲目前天然氣價(jià)格幾乎是美國的三倍。歐洲通脹的輸入性因素使歐洲的生活成本危機(jī)更加嚴(yán)重，工人們無法用工資增長和政府的大規(guī)模轉(zhuǎn)移支付來抵消它。

　　美國的通貨膨脹是內(nèi)因占主導(dǎo)，且可能更持久。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾已經(jīng)放棄此前堅(jiān)稱的“通脹暫時(shí)論”，稱“通脹可能需要比之前預(yù)期的更長時(shí)間才能恢復(fù)到我們的價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)”。此外，《華爾街日?qǐng)?bào)》還指出，美國當(dāng)下的通脹和供應(yīng)鏈紊亂是美聯(lián)儲(chǔ)濫發(fā)美元造成的惡性后果。疫情伊始美國政府大量放水，推出大規(guī)模財(cái)政政策和超寬松貨幣政策“組合拳”，導(dǎo)致疫情緩解后經(jīng)濟(jì)過熱、供需關(guān)系失衡，企業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇跟不上消費(fèi)回暖的步伐。6月17日，在第二十五屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上，俄總統(tǒng)普京在演講中提到了西方國家的通貨膨脹問題，指責(zé)西方國家面對(duì)通脹干脆啟動(dòng)印鈔機(jī)，用簡單粗暴的方法彌補(bǔ)空前的預(yù)算赤字。過去兩年美國的貨幣供應(yīng)量增加了38%以上，而這是以前幾十年增發(fā)的總量。同期，歐盟的貨幣供應(yīng)量也急劇上升，增長約20%，即2.5萬億歐元。

　　取消美對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅呼聲漸急

　　在美國，拜登政府面臨巨大挑戰(zhàn)，直逼兩位數(shù)的通脹率已經(jīng)開始給普通家庭和企業(yè)造成壓力。年底的中期選舉迫在眉睫，通貨膨脹將是其中的頭號(hào)議題。如何避免貨幣政策過度收縮導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退從而影響選舉，是令拜登焦慮的最大問題。

　　曾在奧巴馬政府時(shí)期擔(dān)任美國駐新加坡大使的大衛(wèi)·阿德爾曼表示，取消中國進(jìn)口商品的關(guān)稅將使美國的通貨膨脹率下降1%，并恢復(fù)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心，這將有助于拜登在選舉中獲勝。他認(rèn)為，“這是一種緩解美國經(jīng)濟(jì)和美國消費(fèi)者壓力的選舉策略，這些壓力是由每年超過3700億美元的向中國進(jìn)口商品征收的高關(guān)稅造成的”。

　　據(jù)美國全國廣播公司財(cái)經(jīng)頻道報(bào)道，隨著通脹和衰退擔(dān)憂加劇，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治觀察家和分析師呼吁拜登政府削減對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅。前財(cái)政部長拉里薩默斯周日回應(yīng)阿德爾曼的評(píng)論稱取消對(duì)中國進(jìn)口商品的關(guān)稅是“正確的做法”。

　　中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有超大規(guī)模市場，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中長期發(fā)揮著“穩(wěn)定器”的作用。中國為世界提供源源不斷的廉價(jià)商品，從供給端抑制了通脹。自2010年以來，中國制造業(yè)增加值連續(xù)12年位居世界第一，眾多跨國公司在中國設(shè)廠，從而消除因工資上漲等因素給本國帶來的通脹壓力。20世紀(jì)90年代以來，美國經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)口的依賴度不斷增加，進(jìn)口商品金額從1990年到2020年增長了近4倍，但進(jìn)口商品的價(jià)格指數(shù)卻基本沒有增長，30年累計(jì)僅增長了15%，年化增長率只有0.5%。

　　據(jù)計(jì)算，2018年美國挑起對(duì)華貿(mào)易爭端，對(duì)價(jià)值數(shù)千億美元的中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，每個(gè)美國家庭因此每年多負(fù)擔(dān)數(shù)千美元。阿德爾曼在采訪中表示，對(duì)中國加征的關(guān)稅成了傷害美國經(jīng)濟(jì)的“回旋鏢”。5月，美國財(cái)政部長珍妮特·耶倫在G7財(cái)長峰會(huì)前的新聞發(fā)布會(huì)上也表明立場，支持取消部分關(guān)稅以緩解對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成的高通脹壓力。她認(rèn)為對(duì)中國商品征收的貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅不僅對(duì)解決美中之間的實(shí)際問題沒有意義，反而對(duì)美國的消費(fèi)者和企業(yè)造成了巨大傷害。