美智庫:對(duì)華貿(mào)易提升美就業(yè)率
據(jù)香港《南華早報(bào)》15日?qǐng)?bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心聯(lián)合斯坦福大學(xué)推出的“中國(guó)大數(shù)據(jù)”項(xiàng)目發(fā)布最新報(bào)告稱,美國(guó)“沒有因與中國(guó)的貿(mào)易而遭受凈就業(yè)損失”,對(duì)華貿(mào)易實(shí)際上促進(jìn)美國(guó)就業(yè)。
報(bào)告稱,在制造業(yè)就業(yè)方面,美國(guó)就業(yè)人數(shù)從1998年約2000萬,降到2010年1494萬。此后9年,制造業(yè)就業(yè)一直在緩慢回升?傮w而言,2010年至2019年期間,盡管從中國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)23%,但美國(guó)的制造業(yè)工作崗位也增加10%。這表明,對(duì)華進(jìn)口對(duì)美國(guó)就業(yè)的影響在2010年前后減少了。
報(bào)告引述美國(guó)喬治梅森大學(xué)王直研究團(tuán)隊(duì)的分析說,2000-2007年,每個(gè)被分析的美國(guó)地區(qū)的平均效果是凈就業(yè)增加1.27%。由于與中國(guó)的貿(mào)易接觸,平均每個(gè)地區(qū)的工人工資都增加75%。他們還發(fā)現(xiàn),受過大學(xué)教育的工人是貿(mào)易的贏家,平均工資每年增長(zhǎng)7.2%,而沒有受過大學(xué)教育的工人工資每年平均下降4.3%。該團(tuán)隊(duì)的結(jié)論是,“貿(mào)易的贏家遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過輸家”。
美國(guó)德雷塞爾大學(xué)安德烈·庫爾曼團(tuán)隊(duì)的研究也與此類似。他們發(fā)現(xiàn),在人力資本水平較低的地區(qū)(以擁有大學(xué)學(xué)歷人口占比衡量),如美國(guó)中西部和南部,就業(yè)崗位流失被人力資本較高地區(qū)(如西海岸和東北部)服務(wù)業(yè)崗位的增加所彌補(bǔ)。因此,他們不同意關(guān)于對(duì)華貿(mào)易導(dǎo)致美國(guó)就業(yè)崗位凈流失的觀點(diǎn)。該團(tuán)隊(duì)表示,沒有發(fā)現(xiàn)2008到2015年間,對(duì)華進(jìn)口對(duì)美國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)有任何太大影響。
報(bào)告還稱,并非所有制造業(yè)就業(yè)崗位都是由于進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)失去的。幾乎所有樣本國(guó)家,包括中國(guó),都出現(xiàn)制造業(yè)就業(yè)份額下降的情況。部分原因是有些工作崗位絕對(duì)流失,但越來越多的原因是服務(wù)業(yè)工作崗位快速增長(zhǎng)。
還有一個(gè)結(jié)果似乎是所有學(xué)者都認(rèn)同的:受教育程度更高、經(jīng)濟(jì)更多樣化的美國(guó)地區(qū),受對(duì)華進(jìn)口激增影響程度要小得多。這一發(fā)現(xiàn)與全球化對(duì)其他國(guó)家影響的數(shù)據(jù)一致,在這些國(guó)家,更好的教育和再培訓(xùn)機(jī)會(huì)提高工人從國(guó)際貿(mào)易中受益的可能性。因此,應(yīng)通過國(guó)內(nèi)項(xiàng)目來解決失業(yè)工人困境。加強(qiáng)保護(hù)主義減少進(jìn)口,不是解決勞動(dòng)力失業(yè)問題的最佳工具。